首 頁 內(nèi)蒙古自治區(qū)鐵路安全管理規(guī)定
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令
第241號
《內(nèi)蒙古自治區(qū)鐵路安全管理規(guī)定》已經(jīng)2019年8月5日自治區(qū)人民政府第15次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年11月1日起施行。
自治區(qū)主席 布小林
2019年9月3日
內(nèi)蒙古自治區(qū)鐵路安全管理規(guī)定
第一條 為了保護人身和財產(chǎn)安全，保障鐵路運輸安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的鐵路安全管理活動。上位法已經(jīng)作出規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 鐵路安全管理遵循生命至上、安全第一、預(yù)防為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動、綜合治理的原則。
第四條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當加強對鐵路安全管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決涉及鐵路安全的重大問題，依法保障護路聯(lián)防工作經(jīng)費。
鐵路沿線旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，加強保障鐵路安全的教育，落實護路聯(lián)防責任制，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，防范和制止危害鐵路安全的行為，與鐵路運輸企業(yè)共同做好鐵路交通事故、站車突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作。
鐵路沿線蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當落實安全監(jiān)督管理和護路聯(lián)防責任，配合有關(guān)單位做好本行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全工作。
第五條 高速鐵路沿線城區(qū)內(nèi)每1000米、城區(qū)外每5000米，鐵路運輸企業(yè)和鐵路沿線蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當各確定一名負責人作為段長，建立雙段長巡查、會商和處置鐵路安全隱患的工作機制。
第六條 鐵路運輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)危及鐵路安全的隱患，應(yīng)當及時告知相關(guān)單位或者個人。相關(guān)單位或者個人應(yīng)當立即予以處理。
第七條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)影響鐵路安全的行為，有權(quán)予以制止并向公安機關(guān)、鐵路運輸企業(yè)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。
對于防止鐵路安全事故有突出貢獻的單位或者個人，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當予以表彰獎勵。
第八條 禁止任何單位、個人非法占用鐵路用地。
鐵路建設(shè)項目依法辦理征地審批手續(xù)后以及鐵路建設(shè)期間，任何單位或者個人未經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意，不得在鐵路用地范圍內(nèi)栽種農(nóng)林作物、建造建筑物或者構(gòu)筑物、實施挖沙取土和采石等作業(yè)。
第九條 依法劃定的鐵路線路安全保護區(qū)，不涉及土地和建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬變更。
鐵路建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)工程竣工資料勘界，繪制鐵路線路安全保護區(qū)平面圖，并根據(jù)平面圖在工程靜態(tài)驗收之前設(shè)立標樁。
第十條 禁止在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)實施下列行為：
（一）未經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意，鋪設(shè)、架設(shè)各類管線、纜線、渡槽等設(shè)施，進入或者通過鐵路隧道，實施挖砂、取土、挖溝、采空等作業(yè)；
（二）在鐵路橋下搭建建筑物、設(shè)置停車場、開設(shè)商鋪；
（三）圈養(yǎng)或者放養(yǎng)牲畜；
（四）在鐵路線路上放置石子、鐵釘、螺栓等異物；
（五）生產(chǎn)、經(jīng)營、存放煙花爆竹、煤氣燃氣、廢舊輪胎等易燃、易爆、危險、放射性物品；
（六）攀爬、鉆越、損毀鐵路線路防護設(shè)施；
（七）排污、傾倒垃圾、堆放廢棄物或者渣土；
（八）采用彩鋼等輕型建材建造建筑物、構(gòu)筑物。
第十一條 鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)既有的建筑物、構(gòu)筑物危及鐵路運輸安全的，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當采取必要的安全防護措施，及時排除安全隱患。產(chǎn)權(quán)人或者管理人拒絕排除隱患或者采取安全防護措施后仍不能保證安全的，依法予以拆除。
鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)既有的供排水、油氣、通信、電力、渡槽等設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當加強日常檢查維護，發(fā)現(xiàn)安全隱患后立即排除。不能立即排除并且可能危及鐵路安全的，應(yīng)當及時通知鐵路運輸企業(yè)。
第十二條 除鐵路生產(chǎn)設(shè)施或者與鐵路交叉的城市道路、公路、管線等公共設(shè)施外，鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各30米范圍內(nèi)不得規(guī)劃審批挖砂取土或者建造建筑物、構(gòu)筑物等項目。
單位或者個人在鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各30米范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)工程項目的，應(yīng)當與鐵路運輸企業(yè)簽訂安全責任協(xié)議。未采取安全保護措施的，不得進行施工。
第十三條 鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各50米范圍內(nèi)，禁止拋扔煙頭、燃放煙花爆竹和焚燒秸稈、荒草、冥幣、垃圾等可燃物品。
第十四條 鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各200米范圍內(nèi)不得露天堆放彩鋼瓦、彩鋼板等輕型材料。
鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各200米范圍內(nèi)的彩鋼房屋、帶有彩鋼頂棚或者采用輕型材料搭建的建筑物、構(gòu)筑物，以及防塵網(wǎng)、廣告牌匾、燈箱、塑料大棚、農(nóng)用薄膜等，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當采取措施，消除鐵路運輸安全隱患。造成鐵路安全事故的，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當依法給予賠償。
第十五條 鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各500米范圍內(nèi)，禁止擅自升放無人機、風箏、孔明燈等低空飛行物。
第十六條 鐵路沿線上游水庫的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當與鐵路運輸企業(yè)簽訂安全責任協(xié)議，遇到開閘放水、水庫泄洪或者水庫達到防洪限制水位等情況，應(yīng)當提前通知鐵路運輸企業(yè)。
第十七條 鐵路建設(shè)、施工、設(shè)備維護管理單位對鐵路進行施工、維修作業(yè)或者應(yīng)急處置，需要經(jīng)過農(nóng)村、牧區(qū)道路的，任何單位或者個人不得攔路、設(shè)卡、收取費用。
第十八條 任何單位或者個人不得在依法劃定的電力線路保護區(qū)內(nèi)實施建造建筑物、構(gòu)筑物或者栽種農(nóng)林作物、堆放物品等可能危及鐵路安全的行為。
第十九條 高速鐵路線路兩側(cè)100米范圍內(nèi)為高速鐵路建筑安全控制區(qū)?？刂茀^(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物影響鐵路安全的，旗縣級以上人民政府及其主管部門應(yīng)當依法拆除或者整治。
第二十條 高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各200米范圍內(nèi)禁止抽取地下水。
改造升級為運行時速200公里以上的客運專線路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各200米范圍內(nèi)禁止新建水井。對既有水井，經(jīng)有關(guān)部門檢測影響鐵路安全的，應(yīng)當填埋。
第二十一條 因鐵路建設(shè)需要，新建、改建、還建的公路道路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施，鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當會同有關(guān)部門驗收合格后按照有關(guān)規(guī)定和協(xié)議移交相關(guān)單位。
相關(guān)單位拒絕接收或者沒有接收單位的，由所在地旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門依法處理。
第二十二條 道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在道路和鐵路并行路段、下穿鐵路橋梁的道路、上跨鐵路線路的道路橋梁上按標準設(shè)置安全隔離設(shè)施、防護設(shè)施、警示標志以及其他附屬設(shè)備，并加強日常維護管理，及時消除危及鐵路運輸安全的隱患。
和鐵路并行的道路、下穿鐵路橋梁的道路、上跨鐵路線路的道路橋梁，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當與鐵路運輸企業(yè)簽訂安全責任協(xié)議，做好養(yǎng)護工作。
第二十三條 鐵路線路兩側(cè)桿塔、煙囪、樹木的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當采取安全措施，保證桿塔、煙囪、樹木倒伏后不會侵入鐵路線路封閉區(qū)域。沒有封閉的鐵路以路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)為界。
桿塔、煙囪、樹木等倒伏后造成鐵路設(shè)施損壞或者鐵路安全事故的，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當依法給予賠償。
第二十四條 任何單位或者個人使用的無線通信設(shè)施，不得干擾鐵路無線通信設(shè)施的正常使用。影響鐵路無線通信設(shè)施正常使用的，相關(guān)單位或者個人應(yīng)當立即整改。
第二十五條 鐵路旅客應(yīng)當遵守鐵路安全管理規(guī)定，自覺接受攜帶物品及人身安全檢查、實名查驗。對拒絕接受安全檢查，拒不提供本人有效身份證件和車票，或者票、證、人不一致的，鐵路運輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進站乘車。
第二十六條 旅客列車發(fā)生晚點、迂回、停運的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當采取應(yīng)對措施，及時向旅客通報信息。旅客應(yīng)當配合鐵路運輸企業(yè)做好處置工作。
第二十七條 鐵路運輸?shù)目旒?、行李、包裹?yīng)當經(jīng)實名登記和安全檢查。
托運人在托運快件、行李、包裹時，不得匿報、謊報品名、性質(zhì)、重量，不得夾帶危險品、禁運品。對故意謊報品名、性質(zhì)、重量或者夾帶危險品、禁運品的，鐵路運輸企業(yè)有權(quán)拒絕承運并報有關(guān)部門依法處理。
第二十八條 動車組列車內(nèi)各部位、普速旅客列車車廂內(nèi)和客運車站候車室、售票廳、取票廳、行包房及鐵路物流園區(qū)、貨運站場等范圍均為禁止吸煙場所。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當在禁止吸煙場所開展宣傳，設(shè)立禁止吸煙標志，制止吸煙行為。
第二十九條 禁止實施下列危害鐵路安全的行為：
（一）強行進站乘車、強占他人座位或者越級乘車；
（二）拒絕下車出站、圍堵車站列車；
（三）打罵鐵路工作人員，阻礙、干擾鐵路工作人員正常工作；
（四）在禁止吸煙場所吸煙；
（五）擅自上跨或者下穿鐵路線路；
（六）擅自進入鐵路封閉區(qū)域或者鐵路工作區(qū)域；
（七）破壞或者損毀鐵路設(shè)備設(shè)施或者標志；
（八）侵入、攻擊、損壞、干擾鐵路信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；
（九）向鐵路拋擲或者從列車上向外拋扔物品；
（十）編造、傳播、擴散不利于鐵路安全的音視頻、圖文影像資料。
第三十條 違反本規(guī)定第八條、第十條、第十三條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十四條、第二十九條危害鐵路安全的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門或者公安機關(guān)責令改正并依法給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條 負責鐵路安全管理的單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 本規(guī)定自2019年11月1日起施行。
（來源：自治區(qū)人民政府辦公廳）
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