首 頁 八項規(guī)定 改變中國
八項規(guī)定，一個個作風建設“小微題材”的突破，書寫了中國共產黨人作風轉變的“宏大敘事”，改變了黨風政風，引領著社情民意，改變了中國，也塑造著新時代。
十幾年前，“八項規(guī)定”初見諸報端之時，似乎并未引起太多注意；十幾年過去，這一詞語早已深入人心，人人耳熟能詳、個個交口稱贊。從八項規(guī)定起筆，新時代中國共產黨人吹響作風建設的“集結號”，繪寫黨的建設鴻篇巨制，推動全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產生了全方位、深層次影響，百年大黨在自我革命中不斷煥發(fā)蓬勃生機，成為新時代黨治國理政的一大鮮明特征。
激濁揚清、鍥而不舍，久久為功、化風成俗。時至今日，八項規(guī)定已成為改變中國政治生態(tài)和社會面貌的標志性舉措，作風建設已成為新時代全面從嚴治黨的一張“金色名片”。
“八項規(guī)定，改變中國！”這是人民群眾發(fā)自內心的聲音。
破題
如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這絕不是危言聳聽。
——習近平
一子落定 滿盤皆活
新時代偉大變革是從黨的自我革命開始的。黨的十八大召開后，歷史的接力棒交到了以習近平同志為核心的黨中央手中。彼時，一面是民族偉大復興的使命召喚，一面是“四大考驗”“四種危險”的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。“欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山?！泵鎸h的領導弱化、虛化、淡化等前所未有的管黨治黨壓力，“老虎吃天，從哪兒下口”？全黨上下、全國人民乃至全世界的目光都在注視著新一屆黨中央，等待一個答案。
2012年12月4日晚7點，《新聞聯(lián)播》的片頭曲如約響起，億萬電視觀眾聽到這樣一條重要新聞——就任中共中央總書記不到20天，習近平主持召開中央政治局會議，審議通過了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。
改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約，誰也沒想到，就是這樣幾條簡約樸實的規(guī)定內容，隨之掀起了一場激濁揚清的作風之變。
2012年12月7日，廣東深圳，通向前海深港合作區(qū)的道路暢通如常，一個由8輛車組成的車隊融入車流，與公交車、出租車、私家車并行，按照交通信號燈的指令行進。不騰道、不封路、不擾民，不鋪紅地毯，沒有歡迎橫幅，更沒有層層陪同。這是習近平總書記在黨的十八大后首次出京考察，至今令人印象深刻。
此后，習近平總書記每次深入地方考察調研，都是輕車簡從，察實情、重實效。2022年7月，習近平總書記赴新疆考察調研。短短4天時間，他去到3座城市，踏訪9個考察點，出席1場匯報會，參加7場會見接見，考察內容涉及民生、經濟、文化等多個方面。2023年11月，習近平總書記考察北京、河北受災較重的門頭溝區(qū)、保定涿州市。一天之內，他橫跨兩省市，奔赴7處考察點，從農村、社區(qū)到校園、商鋪，從田間地頭到河壩大堤，馬不停蹄，中午就在車上短暫休息……
以身教者從。12年來，以習近平同志為核心的黨中央帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，不打折扣、不做變通，以實際行動為全黨立起標桿、做好榜樣，引領新時代作風建設形成層層傳導、深入人心、廣泛參與的生動局面。各地各部門自覺對標對表，扎實推進中央八項規(guī)定精神落地生根，鍥而不舍整治“四風”，堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風建設。
八項規(guī)定一子落定，黨的建設滿盤皆活。
整治“舌尖上的浪費”“會所中的歪風”“車輪上的鋪張”，清理超標辦公用房、公款吃喝公款旅游，治理高檔小區(qū)“一桌餐”、調研考察搭車旅游等隱形變異的“四風”問題……以八項規(guī)定破題，我們黨剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。吃拿卡要少了，慵懶散拖少了，“甩手掌柜”少了，樸素之風多了，服務意識多了，求真務實多了，廣大黨員干部提振起干事創(chuàng)業(yè)精氣神，黨的事業(yè)蒸蒸日上。
點評
小切口能夠撬動大變局，絕非歷史的偶然。1940年，愛國僑領陳嘉庚通過回國后的兩餐飯，洞察出“延安作風”與“西安作風”的區(qū)別，指出“中國的希望在延安”。歷史印證了這一預言，“延安作風”終究完勝“西安作風”。以八項規(guī)定破題狠抓作風建設，正是我們黨始終重視自我革命結出的碩果。
支點
始終堅持零容忍，把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題。
——習近平
動真碰硬 激濁揚清
2013年9月28日，中央紀委公開通報了一起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題：海南省衛(wèi)生學校違規(guī)購買384份月餅券，發(fā)放給教職工，共計12萬余元，所需費用在學費收入財政返還資金中列支。這是全國第一起因違規(guī)購買月餅而被處理并通報的案例。小小月餅背后，折射出抓作風建設的清晰思路和堅定決心。
世界上怕就怕“認真”二字，共產黨就最講“認真”?！皠诱娓瘛笔窃S多人對中央八項規(guī)定的最深印象。
2024年歲末，北京中南海，一年一度的黨內最高層級民主生活會在此召開。會議的一項重要議程，就是聽取關于2024年中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況的報告。12年來，這已經成了一條明規(guī)矩。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、加強作風建設放在突出位置來抓，作出一系列重大決策部署——
中央政治局常委會會議、中央政治局會議，對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、加強作風建設進行專門研究部署；每年召開的中央全會、中央紀委全會、中央經濟工作會議等重要會議，都對持之以恒抓好黨的作風建設、貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神提出新要求；針對黨風廉政建設、樹立和踐行正確政績觀、反對形式主義官僚主義、改進調查研究、推廣“四下基層”、查處違規(guī)聚餐飲酒等，習近平總書記作出一系列重要指示批示……
各地區(qū)各部門深刻把握作風建設新形勢新任務新要求，不斷深化對“四風”問題的規(guī)律性認識，以改革精神和嚴的要求科學精準整治作風頑疾，不斷加固中央八項規(guī)定堤壩。
始終堅持有效經驗——建立健全節(jié)點監(jiān)督檢查、典型案例通報機制，打出教育提醒、通報曝光、明察暗訪、嚴查快處等“組合拳”，堅決遏制節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的“四風”問題，推動風氣持續(xù)向好。
不斷完善統(tǒng)計指標——2013年8月，中央紀委建立違反中央八項規(guī)定精神問題查處情況月報制度。2019年12月，中央紀委國家監(jiān)委首次向社會公開發(fā)布4類形式主義、官僚主義問題查處數據，并對查處享樂主義、奢靡之風問題的數據統(tǒng)計指標進行優(yōu)化調整。
不斷拓展糾治重點——先從公款購買贈送月餅、賀年卡、煙花爆竹等群眾反映強烈的具體問題抓起，之后拓展到抓違規(guī)公款吃喝送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)建設樓堂館所、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)錢物、出入私人會所等12個方面具體問題，以小見大、由易到難，推動作風整體好轉。
不斷升級戰(zhàn)術打法——堅持風腐同查同治，既“由風查腐”，防止“以風蓋腐”，深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，又“由腐糾風”，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
…………
12年來，一系列劍指作風之弊的實招硬招頻頻出擊，一項項針對作風建設的“組合拳”效果空前，每年都有新招數，不斷釋放新信號。
點評
世間事，做于細，成于嚴。八項規(guī)定就如同撬動全面從嚴治黨大格局的有力支點，力挽狂瀾、扭轉形勢，開啟了激濁揚清的風氣巨變，催動了沉疴舊疾的日漸崩解，深刻改變了我國政治生態(tài)和社會面貌。
回聲
中央八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。
——習近平
馳而不息 一抓到底
2025年2月26日，中央紀委國家監(jiān)委公布了2025年1月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況。當月，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題16430起，批評教育和處理22008人，其中黨紀政務處分16410人。這是黨中央連續(xù)第137個月公布月報數據。
強有力的警示和震懾，讓人民群眾深惡痛絕的作風問題得到了有效遏制。
作風建設的目的是什么？成效如何評判？民意是最好的標尺，群眾口碑是最好的成績單。習近平總書記深刻指出：“老百姓看作風建設，主要不是看開了多少會、講了多少話、發(fā)了多少文件，而是看解決了什么問題?！航喯戎袥]有變化，老百姓體會最深?！?/span>
在浙江杭州西湖風景區(qū)里，曾經的高檔會所變身親民茶樓，還湖于民、還園于民、還景于民。人們欣喜地說：“開心茶館又回來了！”
粽子、月餅、大閘蟹這些一度被“天價”異化的食品，重新回歸百姓餐桌，成為慶祝佳節(jié)的應景美味；寓意親人團聚、祈盼美滿的傳統(tǒng)節(jié)日，找回了應有的民俗特色和文化底蘊。
從針對餐飲浪費和“三公”經費支出等方面存在的問題開展聯(lián)動聯(lián)查，到嚴查酒駕醉駕背后的“四風”問題，曝光典型案例，再到推進監(jiān)督綜合信息平臺建設，完善“懲、治、防”工作鏈條，形成治理合力……在嚴查違反中央八項規(guī)定精神問題的同時，各地區(qū)各部門結合干部隊伍教育整頓開展光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，加強年輕干部紀律作風教育、警示教育，著力培育新時代廉潔文化，推動移風易俗，不斷鏟除作風問題滋生土壤。
“這幾年，我認識了不少縣里的干部，他們給我留了電話，有事可以直接找他們?！焙系揽h村民周獎勝發(fā)自內心地評價，中央八項規(guī)定讓家鄉(xiāng)父老感覺到干部有了精氣神，大家做事也有了主心骨。江西萍鄉(xiāng)村民晏思萍感慨：“現(xiàn)在干部來得勤了，辦實事、辦好事?？h長、鎮(zhèn)長都坐過我們家的板凳哩！”
沒有了觥籌交錯，遠離了慵懶散奢，消弭了請托跑送，黨員干部從不正之風中走出來，把時間和精力回歸到抓改革、促發(fā)展、保民生上。
與此同時，深入治理民生領域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，專項整治漠視侵害群眾利益問題，切實提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。細微之處見變化，百姓心中自有秤。2024年國家統(tǒng)計局調查顯示，94.9%的受訪群眾對中央八項規(guī)定精神貫徹落實成效表示肯定，求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。
點評
風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。中央八項規(guī)定，試出了人心向背，厚植了黨的執(zhí)政根基。今天，“八項規(guī)定，改變中國”已經成為廣大人民群眾發(fā)自內心的聲音，成為經過歷史和實踐檢驗的全民共識。
目標
制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風成俗，以優(yōu)良黨風引領社風民風。
——習近平
徙木立信 化風成俗
“可惜中國太難改變了，即使搬動一張桌子，改裝一個火爐，幾乎也要血；而且即使有了血，也未必一定能搬動，能改裝?！睆聂斞赶壬倌昵罢f的這番話可以看出，一個國家、一個民族、一個人，要徹底改變積習已久的風氣，何其艱難！
2013年3月8日，人民大會堂里，在中央八項規(guī)定出臺后召開的第一屆全國兩會上，全國政協(xié)委員蔡玲以《如何避免八項規(guī)定一陣風》為題所作的大會發(fā)言贏得強烈共鳴?！鞍隧椧?guī)定好是好，就怕不一定長久，成不了氣候?！辈塘岬陌l(fā)言，側面反映出當時群眾的擔心。
事實上，黨中央對這樣的擔心早有洞察。習近平總書記在八項規(guī)定出臺之初就鮮明表示，“規(guī)定就是規(guī)定，不加‘試行’兩字，就是要表明一個堅決的態(tài)度，表明這個規(guī)定是剛性的”“我們抓中央八項規(guī)定貫徹落實，看起來是小事，但體現(xiàn)的是一種精神”，宣示要讓中央八項規(guī)定起到“徙木立信”“化風成俗”的作用。
“以前逢年過節(jié)，我的車都會被人包下，拉著一車禮品滿北京城轉悠，這幾年沒有這種現(xiàn)象了?！睂τ谥醒氚隧椧?guī)定實施前后的變化，北京出租車司機黃師傅這樣描述。
在福建長樂，有一段時期，婚喪喜慶講排場、比闊氣，大操大辦、分發(fā)紅包之風甚囂塵上，“結不起婚”“死不起人”成為當地老百姓的難言之隱、心頭之痛。黨的十八大以來，在推動中央八項規(guī)定精神深化落實中，一場移風易俗的“清風運動”讓多年的歪風陋俗得到根本整治，群眾如釋重負，拍手稱快。
“八項規(guī)定也好、反腐敗也好，歸根到底是要治理社會和人心中的‘霧霾’，慢慢讓社會風氣和人心內部云淡風輕?！敝醒腚娨暸_主持人白巖松如是說。
2024年12月12日下午，在中國傳媒大學舉行的2024年北京高校廉潔文化建設成果展演上，原創(chuàng)舞劇《蓮》給觀眾留下了深刻印象。近2個小時的展演中，多所高校師生以戲曲、話劇、朗誦、思政微課堂等形式，獻上了一場“廉”聲嘹亮的視聽盛宴。這是各地區(qū)各部門推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化，以多種形式推動紀律教育、廉潔文化入腦入心的一個縮影。
“觀乎人文，以化成天下。”社會風氣的轉變，緣于中央八項規(guī)定精神觸及了核心價值觀這一影響社會最持久、最深層的力量。從奢靡享樂到勤儉節(jié)約，從“人情消費”注重物質到社會交往回歸真情，從想方設法解構規(guī)則到遵從本心嚴守規(guī)則，八項規(guī)定在改變?yōu)檎r值的同時，也在深刻糾正著社會上不良的是非觀、價值觀，帶來全社會價值觀念的重塑。
文化的力量，深沉而澎湃，可沉淀為定力，可轉化成動力，可生發(fā)出活力，“總是‘潤物細無聲’地融入經濟力量、政治力量、社會力量之中”。從中央八項規(guī)定精神落地生根的過程，可以更好地理解“涵養(yǎng)積極健康的黨內政治文化”的重要性。
點評
徙木立信、落子有聲；久久為功、清風自來。當前，我們已經收獲了中央八項規(guī)定徙木立信的實效，如何繼續(xù)激發(fā)其效能？唯有常抓不懈、持之以恒，直至春風化雨、化風成俗，真正實現(xiàn)以優(yōu)良黨風引領社風民風。
結語
透過八項規(guī)定深入人心、改變中國的非凡歷程，我們可以深刻感知以黨的自我革命引領社會革命的歷史邏輯，也可以感悟習近平文化思想明體達用、體用貫通的實踐品格。
回望過往，成績令人振奮，啟示愈加深刻；展望未來，問題令人清醒，猶須敬終如始。黨中央明確，中央八項規(guī)定不是只管五年、十年，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，應對艱巨繁重的改革發(fā)展任務，我們更要堅定不移把落實黨中央八項規(guī)定精神一抓到底，馳而不息推進全面從嚴治黨，不斷開辟中國之治新境界、書寫中國奇跡新篇章。
版權所有：中共內蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室
技術支持: 內蒙古傳星科技有限公司
當前位置：
