首 頁 自治區(qū)黨委黨史研究室對自治區(qū)黨委巡視組巡視反饋意見的整改情況
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按照自治區(qū)黨委巡視辦提出的整改要求，我室堅持把抓好巡視整改作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，認真貫徹自治區(qū)黨委對抓好中央巡視組巡視“回頭看”反饋問題整改工作的部署要求，切實加強對巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門召開室務(wù)會議進行動員部署，深入了解整改情況，針對整改不到位的問題，深入剖析原因，廣泛征求意見，有針對性地制定整改措施，反復(fù)研究整改任務(wù)落實工作，取得了積極進展和明顯成效。
一、進一步提高政治站位，強化對抓好巡視整改的思想認識
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，中央政治局常委會對每一輪巡視都專門聽取匯報，習(xí)近平總書記每次都發(fā)表重要講話，對巡視工作提出一系列新思想新觀點新論斷新要求，為深化政治巡視、從嚴(yán)管黨治黨提供了強大思想武器和行動指南，為我們做好整改工作提供了根本遵循。
自治區(qū)黨委巡視組向我室反饋的問題實事求是、客觀全面、切中要害、非常深刻；指出整改不到位的問題，非常及時，非常必要，需要我們認真研究、堅決整改、全面落實。我室多次召開會議，專題就加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)進行了研究部署，并召開機關(guān)干部整改動員會，強調(diào)發(fā)揮巡視工作政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用，是對黨史研究室在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面進行的一次全面政治“體檢”，要求全室把整改作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，全面落實自治區(qū)黨委對中央巡視組巡視“回頭看”整改的部署要求，切實提高政治站位、強化政治擔(dān)當(dāng)，結(jié)合黨史研究室實際，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律推進整改，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二、著力加強思想理論武裝，不斷增強“四個意識”
充分認識黨史工作是黨的全局工作和黨的建設(shè)的重要組成部分，緊緊圍繞“一突出兩跟進”的要求，把思想理論武裝擺在重要位置，始終保持理論上的清醒堅定，著力提高干部隊伍的理論素養(yǎng)和履職能力。
一是進一步加強理論學(xué)習(xí)。 我們深刻認識到，馬克思主義中國化理論成果，既是黨史研究的內(nèi)容，也是黨史工作的指導(dǎo)思想，室班子緊密結(jié)合黨史研究部門的實際，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采取個人自學(xué)、集中研討等方式，組織全室同志，深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，把黨中央的決策部署和總書記系列講話作為黨史研究的重要遵循，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。認真落實習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神三個專題等中心組學(xué)習(xí)任務(wù)，以中心組學(xué)習(xí)的深化帶動和拓展全室干部的學(xué)習(xí)。
二是進一步加強意識形態(tài)工作。 我們深刻認識到，意識形態(tài)工作是黨的極端重要的工作，一刻也不能放松。整改中，組織全室同志認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委 ( 黨組 ) 意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》和自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)的《黨委 ( 黨組 ) 意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》，傳達學(xué)習(xí)中央關(guān)于《當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域情況的通報》等文件精神，通過開展研討交流，不斷強化學(xué)習(xí)效果。扎實細致地開展肅清周永康、令計劃、潘逸陽等人的流毒工作。
堅持把意識形態(tài)工作列入重要議事日程，納入年度工作安排，納入民主生活會和年度述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。認真履行領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，做到意識形態(tài)工作和業(yè)務(wù)工作、黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
堅持“黨史姓黨”的根本原則，進一步強化陣地意識，堅持正確的黨史工作方向。對黨員干部在網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體的言論提出嚴(yán)格要求，堅決杜絕黨員干部政治敏感性不強、“口無遮攔”等問題發(fā)生。做好內(nèi)蒙古黨史題材出版物、文章文稿、音像制品、場館展陳內(nèi)容審讀審看工作。加強對《內(nèi)蒙古黨史》刊物的管理，定期召開編輯部會議，對刊物審核把關(guān)等提出嚴(yán)格要求，切實把刊物的陣地作用發(fā)揮好。近期將邀請中央黨史研究室領(lǐng)導(dǎo)來我室開展黨史工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請自治區(qū)黨委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)開展意識形態(tài)工作教育，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。
三是進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。 我們深刻認識到，黨史部門“因黨而立”，為黨修“紅色家譜”，講政治是首要要求和根本的前提和保證。整改中，堅持把講政治放在政治建室的高度去認識和貫徹，始終認真貫徹落實習(xí)近平總書記“黨史姓黨”、“黨史研究是一項政治性很強的工作”，不斷增強“四個意識”，經(jīng)常主動地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，不斷增強貫徹落實黨中央大政方針和自治區(qū)黨委決策部署的自覺性和堅定性。認真貫徹落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，特別是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強化黨的意識和黨性原則，切實做到絕對忠誠，紀(jì)律嚴(yán)明。
三、聚焦巡視反饋問題，不折不扣整改落實
對中央巡視“回頭看”反饋意見，認真對照，舉一反三，逐一抓好整改。按照自治區(qū)黨委第二巡視組反饋的問題和意見建議，已經(jīng)整改的長期堅持，確保不反彈；對整改不到位的問題，深刻分析查找差距和原因，及時研究提出加強和改進措施，明確責(zé)任、任務(wù)和時限，確保整改到位。
（一）針對“貫徹落實重大決策和重要工作部署不力的問題”，進一步明確黨史部門的職能定位，把深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨中央和自治區(qū)黨委的決策部署，既作為政治學(xué)習(xí)、也作為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，既作為黨史研究的指導(dǎo)遵循、也作為黨史研究的重點內(nèi)容，既作為歷史材料的積累過程、也作為黨史專題研究的過程，進一步增強學(xué)習(xí)的緊迫感和主動性。及時記載好、總結(jié)好、研究好自治區(qū)黨委貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，打造中華人民共和國北疆亮麗風(fēng)景線的生動實踐。統(tǒng)籌力量，盡快啟動內(nèi)蒙古黨史基本著作二、三卷本的編纂準(zhǔn)備工作，抓緊抓好內(nèi)蒙古黨史基本著作一卷本的報審工作。認真落實自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，抓緊修改我室 2016 年 -2020 年工作規(guī)劃，抓緊起草我區(qū)盟市旗縣加強地方黨史工作實施意見，報自治區(qū)黨委審定。
（二）針對“對盟市旗縣黨史編纂工作指導(dǎo)不力的問題”，健全完善調(diào)查研究制度，認真落實調(diào)研要求，加強對黨史工作的深入研究，加大對基層黨史工作部門的指導(dǎo)力度。以貫徹落實中辦《關(guān)于加強地方黨史工作的意見》為契機，加強對盟市黨史編纂工作的研究和指導(dǎo)。建立室領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)服務(wù)盟市旗縣黨史工作長效機制，完善《黨史研究室領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層調(diào)研工作制度》，實行黨史研究室黨員干部調(diào)查研究制度，定期組織黨員干部深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)基層黨史部門開展黨史資料征集、研究、編撰工作，協(xié)調(diào)督促解決工作中存在的問題。前一階段組織力量完成了自治區(qū)成立 70 周年重要慶?；顒印⒊霭嫖锖驼桂^陳展史實的審查、審讀、審看任務(wù)，近期將集中開展加強地方黨史工作調(diào)研，研究出臺加強盟市旗縣黨史工作的實施辦法。認真落實班子成員年度調(diào)研時間要求，鼓勵干部深入基層、深入實際、深入群眾，開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報告。
（三）針對“財務(wù)管理混亂的問題”，嚴(yán)格財務(wù)管理工作，凡涉及重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項，事前都先由有關(guān)處室將所議事項報分管室領(lǐng)導(dǎo)提請室務(wù)會議研究，經(jīng)室主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，由班子集體討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行議事和決策程序，嚴(yán)格審批每項支出，確保資金使用有文件依據(jù)、有使用說明，做到每筆開支都憑證齊全、程序規(guī)范。嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，加強財務(wù)管理，規(guī)范各項支出，切實做到財務(wù)管理制度化規(guī)范化。
（四）針對“違規(guī)發(fā)放稿費及勞務(wù)費的問題”，已從 2014 年下半年起，停止給室內(nèi)同志發(fā)放書稿稿費；從 2016 年 1 月份起，停止給室內(nèi)同志發(fā)放編審費、校對費、審改費。目前，正在按照自治區(qū)黨委巡視辦《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對九屆自治區(qū)黨委第十二輪 11 個被巡視黨組織巡視整改情況的調(diào)研報告〉的通知》要求，對違規(guī)發(fā)放的編審費已作退款處理。
（五）針對“關(guān)于印刷費科目支出不真實的問題”，加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，進一步規(guī)范財務(wù)各類科目的支出管理，杜絕因分類不細導(dǎo)致記賬科目出現(xiàn)差錯問題的發(fā)生。今年通過自治區(qū)公務(wù)員考試招考一名有會計資質(zhì)的財務(wù)工作人員，人員分配到位后，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)明制度紀(jì)律，確保財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)格貫徹落實。
（六）針對“投資出版的影視作品缺乏內(nèi)部控制管理的問題”，加強出版影視作品管理，嚴(yán)格報審報批程序。明確提出要求，今后凡是確定拍攝的影視作品，都必須按規(guī)定按要求進行拍攝和管理。目前，我室沒有出資拍攝出版的影視作品。
（七）針對“選拔使用干部風(fēng)氣不正的問題”，組織全室同志認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、中組部《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》以及自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步從嚴(yán)規(guī)范干部管理工作意見》（以下簡稱兩個《條例》、兩個《意見》），對貫徹落實工作作出安排部署。嚴(yán)肅人事紀(jì)律，防止跑風(fēng)漏氣，堅決反對搞團團伙伙。強化正確用人導(dǎo)向，充分調(diào)動干部的積極性，引導(dǎo)大家立足崗位履好職、盡好責(zé)，努力營造講奉獻、比作為、積極向上的氛圍，提振機關(guān)干部的精氣神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
（八）針對“干部斷檔老化問題突出的問題”，著力加強干部隊伍能力建設(shè)，班子成員注重發(fā)揮傳幫帶作用，工作上身體力行、率先垂范，帶動機關(guān)干部自覺加強理論政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力提升。以重要工作、重點課題為平臺和抓手，培養(yǎng)鍛煉年輕同志。按照干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序，注重后備干部培養(yǎng)，努力用好各年齡段干部。加大干部培訓(xùn)力度，按照中央黨史研究室、自治區(qū)組織部、直屬機關(guān)工委對干部培訓(xùn)的要求，結(jié)合黨史研究室工作實際，從 8 月份開始集中進行黨性教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，落實好室務(wù)會確定的干部思想政治教育、黨史研究、內(nèi)蒙古發(fā)展、文稿寫作等專題培訓(xùn)任務(wù)，辦好黨史業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
（九）針對“執(zhí)行考勤制度不嚴(yán)格的問題”，堅持從嚴(yán)管理干部，修訂完善《干部考勤管理制度》，切實落實請銷假制度。明確請銷假權(quán)限，把好請假銷假兩個關(guān)口，嚴(yán)格落實干部請假、外出報備制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行電子簽到制度，切實消除“刷臉上班”現(xiàn)象。將考勤結(jié)果作為年度考核重要內(nèi)容，加強考勤結(jié)果運用。
四、突出加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任
一是認真履行“兩個責(zé)任”。 堅持從政治高度深刻認識落實“兩個責(zé)任”的極端重要性，牢固樹立守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)意識，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處，體現(xiàn)在工作的方方面面。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，定期對照主體責(zé)任清單，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢、研究推進工作。按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》的要求，認真落實工作報告制度，主動接受自治區(qū)紀(jì)委駐黨委辦公廳紀(jì)檢組的指導(dǎo)監(jiān)督，積極支持紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)，及時向派駐紀(jì)檢組報告相關(guān)工作，配合做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。 堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)的關(guān)系。切實增強組織觀念和程序觀念，完善室領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策規(guī)則，做到按程序議事，按制度辦事，凡屬重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項，都由班子集體討論決定，并邀請辦公廳紀(jì)檢組參會指導(dǎo)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行議事和決策程序，嚴(yán)格審批每個會議議題，按程序做好提案準(zhǔn)備、會前醞釀、決議形成各環(huán)節(jié)工作，通過嚴(yán)格程序減少失誤，堵塞漏洞。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實抓好民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨的組織生活制度的落實。把開展批評和自我批評作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段，嚴(yán)格落實征求意見，談心談話，對照檢查等必經(jīng)程序，主動聽取室內(nèi)各種不同意見，了解真實情況，不斷提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
三是進一步加強機關(guān)黨建工作。 扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，建立健全符合機關(guān)實際的黨建工作載體，增強黨內(nèi)生活的吸引力和實效性。抓好機關(guān)黨委規(guī)范化建設(shè)，認真落實工委《關(guān)于加強機關(guān)黨委工作的意見》，及時研究、認真落實機關(guān)黨建工作。及時調(diào)整機關(guān)黨委和機關(guān)紀(jì)委組成人員，明確責(zé)任分工，充分發(fā)揮機關(guān)黨委和機關(guān)紀(jì)委的作用。針對黨費欠繳等問題，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求核定黨費收繳基數(shù)，及時進行了清繳和上交，同時健全完善了機關(guān)黨委、各支部黨費收繳記錄。堅持一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圍繞強化黨支部政治功能，落實黨支部抓黨建責(zé)任，建立黨支部書記抓黨建責(zé)任清單。堅持落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，抓好支部日常學(xué)習(xí)，每月對學(xué)習(xí)教育做出計劃安排，結(jié)合業(yè)務(wù)工作安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)效果。強化“三會一課”制度落實，堅持全程紀(jì)實，推動黨支部工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。積極開展新黨員發(fā)展工作。
四是著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。 切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，認真落實自治區(qū)直屬機關(guān)工委《關(guān)于機關(guān)紀(jì)委抓早抓小抓預(yù)防的指導(dǎo)意見》，高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部存在的廉潔風(fēng)險，注重日常監(jiān)督，抓早抓小，防微杜漸。堅持做好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員廉政承諾書》簽訂工作，加強廉政風(fēng)險防控工作，根據(jù)職責(zé)崗位變化，及時修改完善處室和個人廉政風(fēng)險臺賬，排查崗位廉政風(fēng)險點并制定防控措施。進一步深化黨風(fēng)廉政宣傳教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織再學(xué)習(xí)中紀(jì)委十八屆七次全會精神和自治區(qū)紀(jì)委十屆二次全會精神，學(xué)習(xí)黨章、黨的基本理論和黨內(nèi)法規(guī)，增強黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想防線。邀請自治區(qū)紀(jì)委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課，不斷增強機關(guān)干部的廉潔自律意識。
五是持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。 深入貫徹落實黨中央八項規(guī)定和自治區(qū)相關(guān)配套規(guī)定，明確紀(jì)律規(guī)定的執(zhí)行要求，抓住重要節(jié)點加強監(jiān)督檢查。認真落實《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中持續(xù)開展深化正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律專項工作的通知》，結(jié)合自身工作實際，嚴(yán)防隱形變種“四風(fēng)”問題出現(xiàn)。
六是加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。 完善決策議事規(guī)則，保證機關(guān)重大事項決策和執(zhí)行有明確具體的遵循。完善辦文程序，區(qū)分辦件、閱件，明確辦理事項，加強辦理過程管理，保證件件有著落、落到位。規(guī)范會議記錄，所有決定事項都要形成會議紀(jì)要，并存檔備查。建立電話記錄制度，重要來電辦理事項、去電詢問事項都要有明確記錄，包括批示、辦理情況一并編號存檔。加強國有資產(chǎn)管理，做好國有資產(chǎn)登記。加強保密工作，增強保密觀念，消除泄密隱患，嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。加強檔案工作，及時歸檔、立檔，確保重要事項事事留痕。已組織赴自治區(qū)國家保密局保密實訓(xùn)平臺進行保密教育，近期將邀請自治區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)作歸檔立檔專題講座，切實以機關(guān)規(guī)范化建設(shè)為切入點，推動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
專此報告
自治區(qū)黨委黨史研究室
2017 年 8 月 30 日
當(dāng)前位置：
