開篇寄語
2023年1月,中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室組織專家對全區(qū)黨史和地方志工作機(jī)構(gòu)推薦的“精品年鑒品讀季”主題征文進(jìn)行評選,評選出特等論文1篇、一等論文2篇、二等論文5篇、三等論文10篇,并印發(fā)《關(guān)于對“精品年鑒品讀季”活動優(yōu)秀論文和最佳組織單位的通報(bào)表揚(yáng)》(內(nèi)黨史志發(fā)【2023】3號)文件進(jìn)行公布。從5月4日起,“方志內(nèi)蒙古”微信公眾號將每周推介一篇論文,對入圍論文進(jìn)行推廣宣傳,發(fā)揮精品引領(lǐng)示范作用,激發(fā)年鑒工作者的積極進(jìn)取精神,推進(jìn)自治區(qū)年鑒理論研究,以理論研究常態(tài)化推動年鑒成果精品化!
首期推介一等論文《學(xué)習(xí)精品年鑒 堅(jiān)持守正創(chuàng)新》
作者魏兆 (烏蘭察布市商都縣檔案史志館)
學(xué)習(xí)精品年鑒 堅(jiān)持守正創(chuàng)新
——開展“精品年鑒品讀季”活動有感
文章摘要 品讀中國精品年鑒,深受啟發(fā),大有裨益。地方綜合年鑒的框架、資料、內(nèi)容、編輯方式、語言表述、圖表運(yùn)用、出版印刷都要守正創(chuàng)新,提升年鑒編纂出版質(zhì)量,推動年鑒事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)鍵詞 學(xué)習(xí) 精品年鑒 堅(jiān)持 守正創(chuàng)新
作 者 魏兆 (烏蘭察布市商都縣檔案史志館)
為貫徹落實(shí)中國地方志指導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《“精品年鑒品讀季”活動實(shí)施方案》和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府地方志研究室制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)“精品年鑒品讀季”活動實(shí)施方案》及烏蘭察布市人民政府地方志研究室制定的《“精品年鑒品讀季”活動實(shí)施方案》,充分發(fā)揮中國精品年鑒的示范引領(lǐng)作用,提升年鑒編纂質(zhì)量,推動年鑒事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2022年10—11月,認(rèn)真學(xué)習(xí)品讀中國地方志指導(dǎo)小組辦公室推薦指定的《連云港年鑒(2019)》《長沙年鑒(2020)》《孝義年鑒(2020)》《北京朝陽年鑒(2020)》,感覺到這四部中國年鑒精品工程中的“名鑒”,堪稱中國精品年鑒之翹楚,引領(lǐng)新時代中國年鑒編纂之新風(fēng)。這四部精品年鑒的框架結(jié)構(gòu)(類目設(shè)置)、內(nèi)容資料、編輯方式、語言表述、圖表運(yùn)用及出版印刷,均給人耳目一新之感觸,也給人豁然開朗之啟迪。
一、類目設(shè)置既要繼承傳統(tǒng),又要勇于創(chuàng)新、具有鮮明特色
《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》規(guī)定:“年鑒框架應(yīng)涵蓋年度內(nèi)本行政區(qū)域的基本情況。”“年鑒框架應(yīng)做到分類科學(xué),層次清晰,領(lǐng)屬得當(dāng),編排有序?!?/span> ①。從年鑒框架的設(shè)置就可以衡量年鑒內(nèi)容是否全面系統(tǒng),結(jié)構(gòu)是否合理有序。從四部精品年鑒的總體框架看,其主體部分均按照政治部類、經(jīng)濟(jì)部類(包括生態(tài))、社會部類(包括文化)設(shè)置類目。政治部類包括市委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、民主黨派、群眾團(tuán)體、法治、軍事等類目;經(jīng)濟(jì)部類包括經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)、金融、旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)(環(huán)境保護(hù))等類目;社會部類包括科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、社會民生等類目。除主體部分外,前面設(shè)置特載、大事記、市情概覽等,后面設(shè)置區(qū)縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、人物(榮譽(yù))、附錄、索引等。這四部精品年鑒的框架均涵蓋年度內(nèi)本行政區(qū)域的基本情況,分類科學(xué),層次清晰,領(lǐng)屬得當(dāng),編排有序。全國各地年鑒框架基本上也是這樣設(shè)置的。
《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》規(guī)定:“年鑒框架應(yīng)體現(xiàn)年度特點(diǎn)和突出地方特色?!薄澳觇b框架應(yīng)保持相對穩(wěn)定,可依據(jù)年度特點(diǎn)和事物變化情況作適當(dāng)調(diào)整?!薄澳觇b框架分類應(yīng)參照相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合社會實(shí)際分工和本行政區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行?!薄澳觇b框架結(jié)構(gòu)一般分為類目、分目、條目三個層次?!?/span>②如《連云港年鑒(2019)》框架在保持相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)部類增設(shè)“參與“一帶一路”建設(shè)”“連云港港”“海洋經(jīng)濟(jì)”“開放型經(jīng)濟(jì)”等類目,反映連云港獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)格局及成就,突出地方特色。社會部類增設(shè)“鄉(xiāng)村建設(shè)”“社會治理”等類目,反映新時代新事物,突出時代特色。將“社會科學(xué)”“史志檔案”歸入“文化”類目(《長沙年鑒(2020)》同樣),將“水利”歸入“鄉(xiāng)村建設(shè)”類目,將“林業(yè)”歸入“生態(tài)建設(shè)”類目,調(diào)整比較得當(dāng)?!堕L沙年鑒(2020)》經(jīng)濟(jì)部類增設(shè)“開發(fā)區(qū)”“湖南湘江新區(qū)”類目,突出地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)和地方特色。社會部類增設(shè)“長株潭‘兩型社會’試驗(yàn)區(qū)”類目,反映新時代新事物、區(qū)域社會治理新模式新成果。將“應(yīng)急管理”設(shè)為類目,反映長沙市防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生應(yīng)急、消防等項(xiàng)工作開展情況,符合改革深化實(shí)際,突出工作重點(diǎn)和時代特色?!缎⒘x年鑒(2020)》經(jīng)濟(jì)部類增設(shè)“開發(fā)區(qū)建設(shè)”類目,從“工業(yè)”類目分離出來,升格為類目;增設(shè)“脫貧攻堅(jiān)”類目,從市委工作中分離出來,升格為類目,突出地區(qū)工作重點(diǎn)、地方特色和時代特色。只設(shè)“人民團(tuán)體”類目,不設(shè)“群眾團(tuán)體”類目,將“文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會”歸入“文化”類目,將“殘疾人聯(lián)合會”歸入“社會生活”類目,將“紅十字會”歸入“衛(wèi)生健康”類目,這種歸類調(diào)整也是比較合理的?!侗本┏柲觇b(2020)》增設(shè)“功能區(qū)建設(shè)”類目,包括“北京商務(wù)中心區(qū)”“北京奧林匹克公園”“中關(guān)村朝陽園”“溫榆河生態(tài)走廊”“金盞金融商務(wù)區(qū)”“國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”等分目,這種設(shè)置符合北京市朝陽區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、社會優(yōu)勢等地區(qū)特色和新時代新理念新發(fā)展的時代特色。將“工業(yè) 商務(wù)服務(wù)業(yè)”列為一個類目,符合朝陽區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中工業(yè)比重小的特點(diǎn)。
二、內(nèi)容資料既要全面系統(tǒng),又要特色鮮明、重點(diǎn)突出
《地方志工作條例》規(guī)定:“地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)”③。內(nèi)容全面、資料翔實(shí)是綜合年鑒編纂的基本規(guī)范和基本要求。
縱觀這四部中國精品年鑒,均反映年度內(nèi)本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等方面情況,形成全面系統(tǒng)的文獻(xiàn)資料。在全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,又力求特色鮮明、重點(diǎn)突出。如《連云港年鑒(2019)》“特載”的內(nèi)容,與眾不同,不落俗套,一般綜合年鑒的“特載”大多為市委工作報(bào)告、政府工作報(bào)告,而《連云港年鑒(2019)》卻選取“人民楷?!趵^才守島衛(wèi)國32年”“連云港市邁入高鐵時代”“市縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革”“連云港市改革開放40年”“連云港輝煌70年”,這些內(nèi)容資料為連云港市所特有,獨(dú)具特色,列入“特載”名副其實(shí)。同時,這些內(nèi)容資料載于特定的時間節(jié)點(diǎn)——2019年正值全國機(jī)構(gòu)改革、改革開放40年、新中國成立70周年,具有鮮明的時代特色?!哆B云港年鑒(2019)》《長沙年鑒(2020)》將市委工作報(bào)告、政府工作報(bào)告摘要編入“附錄”,這樣處理比較新穎。《長沙年鑒(2020)》“特載”選取“70年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就綜述”“鄉(xiāng)村振興工作紀(jì)實(shí)”“開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作紀(jì)實(shí)”“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年工作紀(jì)實(shí)”“營商環(huán)境優(yōu)化年工作紀(jì)實(shí)”這些內(nèi)容資料,充分展示長沙市70年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就,突出長沙市年度工作重點(diǎn)和時代特色?!缎⒘x年鑒(2020)》除“特載”外,還設(shè)置“專文”,分別反映孝義市40年城市變遷、農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會民生、文化教育、文明城市創(chuàng)建等,在改革開放40年這個時間節(jié)點(diǎn)展示各方面建設(shè)成果,突出地方特色和時代特色。《北京朝陽年鑒(2020)》沒有“特載”,只設(shè)“專文”一篇,中華人民共和國成立70周年受閱女民兵代表張曉菲在共青團(tuán)中央舉辦的“讓青春為中華人民共和國綻放”網(wǎng)上主題團(tuán)日活動中的宣講《以身許黨許國 付出無悔青春》,獨(dú)具特色。
三、編輯方式既要堅(jiān)守分類方式,又要力求創(chuàng)新、與時俱進(jìn)
地方綜合年鑒編纂工作在我國已走過百余年歷程,由于社會制度發(fā)生根本變革,國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)不斷發(fā)展變化,年鑒編纂工作必須順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)形勢變化和時代需要,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》指出:“在遵循基本規(guī)范的前提下,深化改革,準(zhǔn)確定位,與時俱進(jìn),推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。”④年鑒編纂要在堅(jiān)持采用類目、分目、條目三個層次分類編輯法的基礎(chǔ)上,力求有所創(chuàng)新。
這四部中國精品年鑒有一半以上類目開頭運(yùn)用“綜述”分目,概述年度總體工作,下設(shè)幾個條目記述重點(diǎn)工作;然后分列幾個分目,從不同方面記述工作情況。每個分目又有【概況】條目,概述某個方面總體情況,然后列出幾個條目,分別記述各項(xiàng)工作。這種編輯方式值得推崇。但是,應(yīng)當(dāng)注意,每個分目下面至少要設(shè)2個條目。如《長沙年鑒(2020)》類目“市委”的分目“綜述”下未設(shè)條目,只有幾個小標(biāo)題,應(yīng)該把幾個小標(biāo)題改為幾個條目?!缎⒘x年鑒(2020)》類目“市政府”的分目“重要會議”下只設(shè)一個條目【常務(wù)會議】,接著是專題會議表格,應(yīng)該增設(shè)【專題會議】條目。
堅(jiān)持一個條目記述一件事物,即一事一條的原則,記述相對完整。除常規(guī)的明顯的工作事項(xiàng)外,如一個方案的印發(fā)、一個項(xiàng)目的獲獎、一次會議的召開、一次活動的舉辦,均可列為條目具體記述?!哆B云港年鑒(2019)》中有的條目這樣編輯,比較妥當(dāng)。
如果一個分目中內(nèi)含多層內(nèi)容,可以設(shè)立子分目分層記述,眉目更加清晰?!堕L沙年鑒(2020)》在“財(cái)政”分目下設(shè)“財(cái)政收支”“財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資”“國庫集中支付”“非稅收入管理”“政府采購監(jiān)督管理”等子分目。如果一個條目中內(nèi)含多層內(nèi)容,也可以設(shè)立子條目分層記述,子條目用小標(biāo)題?!堕L沙年鑒(2020)》在“銀行”分目下設(shè)的條目中,多采取小標(biāo)題方式分層記述?!哆B云港年鑒(2019)》在“安全生產(chǎn)”條目下設(shè)幾個子條目,用小標(biāo)題方式分層記述。這種編輯方式也是可取的。
《連云港年鑒(2019)》有的條目之后采用“鏈接”方式,補(bǔ)充條目未盡之意,將內(nèi)容引向深入,或交待事物的來龍去脈。如市政府類目中的【民生實(shí)事】條目之后“鏈接”到“2018年連云港市十大重點(diǎn)民生工程50件實(shí)事”,解釋補(bǔ)充條目中提到的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、文體、交通、市政、公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會服務(wù)保障等十大民生工程的具體內(nèi)容。此類做法值得借鑒。
特別注意到,這四部精品年鑒均不記部門單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、隊(duì)伍建設(shè)等“內(nèi)視信息”內(nèi)容。黨建工作、主題教育、學(xué)習(xí)教育活動、意識形態(tài)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,只在組織部門、宣傳部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門重點(diǎn)記述,其他部門單位一律不記。各部門單位不列【領(lǐng)導(dǎo)名錄】條目,在“附錄”集中排列“組織機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人”名錄,《連云港年鑒(2019)》《長沙年鑒(2020)》是這樣,《孝義年鑒(2020)》名錄在后列為類目,《北京朝陽年鑒(2020)》名錄在前面“區(qū)情概覽”中列為分目。其中一些規(guī)范和創(chuàng)新值得借鑒和學(xué)習(xí)。
大事記的編纂方式也要堅(jiān)持守正創(chuàng)新?!蛾P(guān)于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補(bǔ)充規(guī)定》指出:“大事記選錄大事應(yīng)得當(dāng),涵蓋本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)建設(shè)等各個方面,不得以記述領(lǐng)導(dǎo)活動、會議活動等內(nèi)容為主?!?/span>⑤這四部精品年鑒所記大事基本涵蓋自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)建設(shè)各個方面。在這四部中國精品年鑒的“大事記”中,幾乎看不到領(lǐng)導(dǎo)活動、會議活動等內(nèi)容,常規(guī)會議幾乎沒有,只有幾個綜合性會議。而且大事記要素齊全,簡明得體?!侗本┏柲觇b(2020)》只簡練記述一些重要活動、會議。
四、語言表述既要規(guī)范得體,又要力求創(chuàng)新、有所變化
《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》指出,年鑒編纂“堅(jiān)持述而不論,寓觀點(diǎn)于記述之中”⑥;記述文字要嚴(yán)謹(jǐn)、樸實(shí)、簡潔、通俗。這四部精品年鑒的語言文字是嚴(yán)謹(jǐn)、樸實(shí)、簡潔、通俗的,語言表述堅(jiān)持“述而不論”,堪稱中國精品年鑒工程中的“名鑒”,值得推廣學(xué)習(xí)。
嚴(yán)謹(jǐn),即嚴(yán)密、周到;不產(chǎn)生歧義,不造成誤解。例如,“近年來”“目前”“至今”等模糊用語,不嚴(yán)密、不周到,不確切,就容易產(chǎn)生歧義,或造成誤解。
樸實(shí),即質(zhì)樸、實(shí)在;不華麗,不渲染。例如,“圓滿”“順利”“成功”“緊緊”“認(rèn)真”“深入”“大力”“很大”等修飾語,記述中盡量不用這些溢美之詞。
簡潔,即簡明扼要;不啰嗦,不累贅。例如,“深入基層對《中華人民共和國勞動法》進(jìn)行廣泛宣傳”,應(yīng)改為“到基層宣傳《中華人民共和國勞動法》”;“利用3—5月3個月時間”,應(yīng)改為“3—5月”。
通俗,即淺顯易懂,適合大眾的水準(zhǔn);不深奧,不晦澀。例如,“吸引與會者的眼球”,應(yīng)改為“吸引與會者的關(guān)注”;“舉全社會之力”,應(yīng)改為“動員社會力量”。要盡量變渲染式為通俗化。
《地方志書質(zhì)量規(guī)定》在“行文”方面要求“使用規(guī)范的現(xiàn)代語體文記述,不用總結(jié)報(bào)告、新聞報(bào)道、文學(xué)作品、教科書、論文等寫法”⑦。例如,條目標(biāo)題【第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍】【城鄉(xiāng)建設(shè)縱深推進(jìn)】【社會事業(yè)全面進(jìn)步】等等,含有修飾成分;【聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開展監(jiān)督】【聚焦保障和改善民生開展監(jiān)督】【聚焦城市品質(zhì)提檔升級開展監(jiān)督】等,又如“在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下”“在上級有關(guān)部門指導(dǎo)下”等等,顯然是總結(jié)報(bào)告式語言?!堕L沙年鑒(2020)》條目標(biāo)題有此類用語。在年鑒編纂中都要力避這些用語。
條目標(biāo)題的用語要規(guī)范,除不用修飾成分語言之外,盡量不用【服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)】【拆除違法建筑】【接待外省市考察團(tuán)】【防控風(fēng)險(xiǎn)】【改善民生】之類“動賓式”標(biāo)題,可以改為【實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)】【違法建筑拆除】【外省市考察】【風(fēng)險(xiǎn)防控】【民生改善】“主謂式”標(biāo)題。《孝義年鑒(2020)》《長沙年鑒(2020)》有此類現(xiàn)象。
語言表述的創(chuàng)新、變化,主要是在堅(jiān)守基本規(guī)范的基礎(chǔ)上,順應(yīng)時代發(fā)展,符合現(xiàn)實(shí)要求,符合特定語境。
五、圖表運(yùn)用也要守正創(chuàng)新
《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》要求:“年鑒應(yīng)有卷首專題圖片、隨文圖片。”“圖片選用注重典型性、資料性,突出反映重大事件、重要成果和熱點(diǎn)問題。”⑧進(jìn)入新時代,年鑒編纂越來越重視運(yùn)用圖片。《連云港年鑒(2019)》卷首專題圖片75幅、隨文圖片191幅,《長沙年鑒(2020)》卷首專題圖片136幅、隨文圖片127幅,《孝義年鑒(2020)》卷首專題圖片106幅、隨文圖片沒有,《北京朝陽年鑒(2020)》卷首專題圖片75幅、隨文圖片162幅。運(yùn)用圖片,形象逼真,直觀展示重大事件、重要成果和熱點(diǎn)內(nèi)容,圖文并茂,以圖釋文,相互印證,給人的印象更加深刻。
統(tǒng)計(jì)表、一覽表、情況表等表格,以及統(tǒng)計(jì)圖的運(yùn)用,更加直觀、醒目,與文字相配合,有助于讀者快速便捷地了解有關(guān)情況?!哆B云港年鑒(2019)》運(yùn)用表格83個(其中“附錄”7個)、統(tǒng)計(jì)圖3個,《長沙年鑒(2020)》運(yùn)用表格76個(其中“附錄”10個)、統(tǒng)計(jì)圖3個,《孝義年鑒(2020)》運(yùn)用表格82個(其中“附錄”11個)、統(tǒng)計(jì)圖17個(其中“附錄”6個),《北京朝陽年鑒(2020)》運(yùn)用表格71個(其中“附錄”12個)、統(tǒng)計(jì)圖12個(其中卷首8個、“附錄”4個)。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)表、一覽表及統(tǒng)計(jì)圖,可增強(qiáng)年鑒的可讀性和資政存史價(jià)值。
六、出版印刷也在守正創(chuàng)新
《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》要求:“年鑒編纂應(yīng)建立健全審讀、審核和校對制度,確保質(zhì)量。”“版式設(shè)計(jì)應(yīng)疏密得當(dāng),留白頁少,字體、字號選擇要既能區(qū)別結(jié)構(gòu)層次,又有較好的視覺效果?!?/span>⑨這四部由方志出版社出版、北京中科印刷公司印刷的中國精品年鑒,每一位責(zé)任編輯、責(zé)任校對、責(zé)任印刷,對每一部年鑒稿嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核,規(guī)范排版,保證質(zhì)量。
總之,這四部中國精品年鑒從框架、資料、內(nèi)容、編輯方式、語言表述、圖表運(yùn)用到出版印刷,都是值得學(xué)習(xí)和借鑒的。雖然也有個別“綜述”分目下未設(shè)條目、條目標(biāo)題語言表述方式欠妥、出現(xiàn)極個別修飾語等問題,雖有瑕疵,瑕不掩瑜,俗話說:“金無足赤,人無完人”,同樣,文無足優(yōu),鑒無完鑒。這些中國精品年鑒必將發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,激發(fā)地方志工作者的積極進(jìn)取精神,進(jìn)一步推動綜合年鑒編纂出版提高質(zhì)量。
①2017年12月21日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》第二章第七條、第八條。
②2017年12月21日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》第二章第九條、第十條、第十一條、第十二條。
③2006年5月18日國務(wù)院公布的《地方志工作條例》第三條第三款。
④2016年12月22日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(二)基本原則之4。
⑤2020年12月30日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補(bǔ)充規(guī)定》第七條。
⑥2017年12月21日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》第四章第二十三條第三款。
⑦2008年9月16日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》第七章第二十六條。
⑧2017年12月21日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》第二十五條。
⑨2017年12月21日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》第三十六條、第四十條。
開篇寄語
2023年1月,中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室組織專家對全區(qū)黨史和地方志工作機(jī)構(gòu)推薦的“精品年鑒品讀季”主題征文進(jìn)行評選,評選出特等論文1篇、一等論文2篇、二等論文5篇、三等論文10篇,并印發(fā)《關(guān)于對“精品年鑒品讀季”活動優(yōu)秀論文和最佳組織單位的通報(bào)表揚(yáng)》(內(nèi)黨史志發(fā)【2023】3號)文件進(jìn)行公布。從5月4日起,“方志內(nèi)蒙古”微信公眾號將每周推介一篇論文,對入圍論文進(jìn)行推廣宣傳,發(fā)揮精品引領(lǐng)示范作用,激發(fā)年鑒工作者的積極進(jìn)取精神,推進(jìn)自治區(qū)年鑒理論研究,以理論研究常態(tài)化推動年鑒成果精品化!
首期推介一等論文《學(xué)習(xí)精品年鑒 堅(jiān)持守正創(chuàng)新》
作者魏兆 (烏蘭察布市商都縣檔案史志館)
學(xué)習(xí)精品年鑒 堅(jiān)持守正創(chuàng)新
——開展“精品年鑒品讀季”活動有感
文章摘要 品讀中國精品年鑒,深受啟發(fā),大有裨益。地方綜合年鑒的框架、資料、內(nèi)容、編輯方式、語言表述、圖表運(yùn)用、出版印刷都要守正創(chuàng)新,提升年鑒編纂出版質(zhì)量,推動年鑒事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)鍵詞 學(xué)習(xí) 精品年鑒 堅(jiān)持 守正創(chuàng)新
作 者 魏兆 (烏蘭察布市商都縣檔案史志館)
為貫徹落實(shí)中國地方志指導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《“精品年鑒品讀季”活動實(shí)施方案》和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府地方志研究室制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)“精品年鑒品讀季”活動實(shí)施方案》及烏蘭察布市人民政府地方志研究室制定的《“精品年鑒品讀季”活動實(shí)施方案》,充分發(fā)揮中國精品年鑒的示范引領(lǐng)作用,提升年鑒編纂質(zhì)量,推動年鑒事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2022年10—11月,認(rèn)真學(xué)習(xí)品讀中國地方志指導(dǎo)小組辦公室推薦指定的《連云港年鑒(2019)》《長沙年鑒(2020)》《孝義年鑒(2020)》《北京朝陽年鑒(2020)》,感覺到這四部中國年鑒精品工程中的“名鑒”,堪稱中國精品年鑒之翹楚,引領(lǐng)新時代中國年鑒編纂之新風(fēng)。這四部精品年鑒的框架結(jié)構(gòu)(類目設(shè)置)、內(nèi)容資料、編輯方式、語言表述、圖表運(yùn)用及出版印刷,均給人耳目一新之感觸,也給人豁然開朗之啟迪。
一、類目設(shè)置既要繼承傳統(tǒng),又要勇于創(chuàng)新、具有鮮明特色
《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》規(guī)定:“年鑒框架應(yīng)涵蓋年度內(nèi)本行政區(qū)域的基本情況?!薄澳觇b框架應(yīng)做到分類科學(xué),層次清晰,領(lǐng)屬得當(dāng),編排有序。” ①。從年鑒框架的設(shè)置就可以衡量年鑒內(nèi)容是否全面系統(tǒng),結(jié)構(gòu)是否合理有序。從四部精品年鑒的總體框架看,其主體部分均按照政治部類、經(jīng)濟(jì)部類(包括生態(tài))、社會部類(包括文化)設(shè)置類目。政治部類包括市委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、民主黨派、群眾團(tuán)體、法治、軍事等類目;經(jīng)濟(jì)部類包括經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)、金融、旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)(環(huán)境保護(hù))等類目;社會部類包括科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、社會民生等類目。除主體部分外,前面設(shè)置特載、大事記、市情概覽等,后面設(shè)置區(qū)縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、人物(榮譽(yù))、附錄、索引等。這四部精品年鑒的框架均涵蓋年度內(nèi)本行政區(qū)域的基本情況,分類科學(xué),層次清晰,領(lǐng)屬得當(dāng),編排有序。全國各地年鑒框架基本上也是這樣設(shè)置的。
《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》規(guī)定:“年鑒框架應(yīng)體現(xiàn)年度特點(diǎn)和突出地方特色?!薄澳觇b框架應(yīng)保持相對穩(wěn)定,可依據(jù)年度特點(diǎn)和事物變化情況作適當(dāng)調(diào)整?!薄澳觇b框架分類應(yīng)參照相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合社會實(shí)際分工和本行政區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行?!薄澳觇b框架結(jié)構(gòu)一般分為類目、分目、條目三個層次?!?/span>②如《連云港年鑒(2019)》框架在保持相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)部類增設(shè)“參與“一帶一路”建設(shè)”“連云港港”“海洋經(jīng)濟(jì)”“開放型經(jīng)濟(jì)”等類目,反映連云港獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)格局及成就,突出地方特色。社會部類增設(shè)“鄉(xiāng)村建設(shè)”“社會治理”等類目,反映新時代新事物,突出時代特色。將“社會科學(xué)”“史志檔案”歸入“文化”類目(《長沙年鑒(2020)》同樣),將“水利”歸入“鄉(xiāng)村建設(shè)”類目,將“林業(yè)”歸入“生態(tài)建設(shè)”類目,調(diào)整比較得當(dāng)?!堕L沙年鑒(2020)》經(jīng)濟(jì)部類增設(shè)“開發(fā)區(qū)”“湖南湘江新區(qū)”類目,突出地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)和地方特色。社會部類增設(shè)“長株潭‘兩型社會’試驗(yàn)區(qū)”類目,反映新時代新事物、區(qū)域社會治理新模式新成果。將“應(yīng)急管理”設(shè)為類目,反映長沙市防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生應(yīng)急、消防等項(xiàng)工作開展情況,符合改革深化實(shí)際,突出工作重點(diǎn)和時代特色?!缎⒘x年鑒(2020)》經(jīng)濟(jì)部類增設(shè)“開發(fā)區(qū)建設(shè)”類目,從“工業(yè)”類目分離出來,升格為類目;增設(shè)“脫貧攻堅(jiān)”類目,從市委工作中分離出來,升格為類目,突出地區(qū)工作重點(diǎn)、地方特色和時代特色。只設(shè)“人民團(tuán)體”類目,不設(shè)“群眾團(tuán)體”類目,將“文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會”歸入“文化”類目,將“殘疾人聯(lián)合會”歸入“社會生活”類目,將“紅十字會”歸入“衛(wèi)生健康”類目,這種歸類調(diào)整也是比較合理的?!侗本┏柲觇b(2020)》增設(shè)“功能區(qū)建設(shè)”類目,包括“北京商務(wù)中心區(qū)”“北京奧林匹克公園”“中關(guān)村朝陽園”“溫榆河生態(tài)走廊”“金盞金融商務(wù)區(qū)”“國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”等分目,這種設(shè)置符合北京市朝陽區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、社會優(yōu)勢等地區(qū)特色和新時代新理念新發(fā)展的時代特色。將“工業(yè) 商務(wù)服務(wù)業(yè)”列為一個類目,符合朝陽區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中工業(yè)比重小的特點(diǎn)。
二、內(nèi)容資料既要全面系統(tǒng),又要特色鮮明、重點(diǎn)突出
《地方志工作條例》規(guī)定:“地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)”③。內(nèi)容全面、資料翔實(shí)是綜合年鑒編纂的基本規(guī)范和基本要求。
縱觀這四部中國精品年鑒,均反映年度內(nèi)本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等方面情況,形成全面系統(tǒng)的文獻(xiàn)資料。在全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,又力求特色鮮明、重點(diǎn)突出。如《連云港年鑒(2019)》“特載”的內(nèi)容,與眾不同,不落俗套,一般綜合年鑒的“特載”大多為市委工作報(bào)告、政府工作報(bào)告,而《連云港年鑒(2019)》卻選取“人民楷模——王繼才守島衛(wèi)國32年”“連云港市邁入高鐵時代”“市縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革”“連云港市改革開放40年”“連云港輝煌70年”,這些內(nèi)容資料為連云港市所特有,獨(dú)具特色,列入“特載”名副其實(shí)。同時,這些內(nèi)容資料載于特定的時間節(jié)點(diǎn)——2019年正值全國機(jī)構(gòu)改革、改革開放40年、新中國成立70周年,具有鮮明的時代特色?!哆B云港年鑒(2019)》《長沙年鑒(2020)》將市委工作報(bào)告、政府工作報(bào)告摘要編入“附錄”,這樣處理比較新穎?!堕L沙年鑒(2020)》“特載”選取“70年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就綜述”“鄉(xiāng)村振興工作紀(jì)實(shí)”“開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作紀(jì)實(shí)”“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年工作紀(jì)實(shí)”“營商環(huán)境優(yōu)化年工作紀(jì)實(shí)”這些內(nèi)容資料,充分展示長沙市70年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就,突出長沙市年度工作重點(diǎn)和時代特色?!缎⒘x年鑒(2020)》除“特載”外,還設(shè)置“專文”,分別反映孝義市40年城市變遷、農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會民生、文化教育、文明城市創(chuàng)建等,在改革開放40年這個時間節(jié)點(diǎn)展示各方面建設(shè)成果,突出地方特色和時代特色?!侗本┏柲觇b(2020)》沒有“特載”,只設(shè)“專文”一篇,中華人民共和國成立70周年受閱女民兵代表張曉菲在共青團(tuán)中央舉辦的“讓青春為中華人民共和國綻放”網(wǎng)上主題團(tuán)日活動中的宣講《以身許黨許國 付出無悔青春》,獨(dú)具特色。
三、編輯方式既要堅(jiān)守分類方式,又要力求創(chuàng)新、與時俱進(jìn)
地方綜合年鑒編纂工作在我國已走過百余年歷程,由于社會制度發(fā)生根本變革,國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)不斷發(fā)展變化,年鑒編纂工作必須順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)形勢變化和時代需要,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?!度珖觇b事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》指出:“在遵循基本規(guī)范的前提下,深化改革,準(zhǔn)確定位,與時俱進(jìn),推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新?!?/span>④年鑒編纂要在堅(jiān)持采用類目、分目、條目三個層次分類編輯法的基礎(chǔ)上,力求有所創(chuàng)新。
這四部中國精品年鑒有一半以上類目開頭運(yùn)用“綜述”分目,概述年度總體工作,下設(shè)幾個條目記述重點(diǎn)工作;然后分列幾個分目,從不同方面記述工作情況。每個分目又有【概況】條目,概述某個方面總體情況,然后列出幾個條目,分別記述各項(xiàng)工作。這種編輯方式值得推崇。但是,應(yīng)當(dāng)注意,每個分目下面至少要設(shè)2個條目。如《長沙年鑒(2020)》類目“市委”的分目“綜述”下未設(shè)條目,只有幾個小標(biāo)題,應(yīng)該把幾個小標(biāo)題改為幾個條目。《孝義年鑒(2020)》類目“市政府”的分目“重要會議”下只設(shè)一個條目【常務(wù)會議】,接著是專題會議表格,應(yīng)該增設(shè)【專題會議】條目。
堅(jiān)持一個條目記述一件事物,即一事一條的原則,記述相對完整。除常規(guī)的明顯的工作事項(xiàng)外,如一個方案的印發(fā)、一個項(xiàng)目的獲獎、一次會議的召開、一次活動的舉辦,均可列為條目具體記述。《連云港年鑒(2019)》中有的條目這樣編輯,比較妥當(dāng)。
如果一個分目中內(nèi)含多層內(nèi)容,可以設(shè)立子分目分層記述,眉目更加清晰?!堕L沙年鑒(2020)》在“財(cái)政”分目下設(shè)“財(cái)政收支”“財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資”“國庫集中支付”“非稅收入管理”“政府采購監(jiān)督管理”等子分目。如果一個條目中內(nèi)含多層內(nèi)容,也可以設(shè)立子條目分層記述,子條目用小標(biāo)題?!堕L沙年鑒(2020)》在“銀行”分目下設(shè)的條目中,多采取小標(biāo)題方式分層記述?!哆B云港年鑒(2019)》在“安全生產(chǎn)”條目下設(shè)幾個子條目,用小標(biāo)題方式分層記述。這種編輯方式也是可取的。
《連云港年鑒(2019)》有的條目之后采用“鏈接”方式,補(bǔ)充條目未盡之意,將內(nèi)容引向深入,或交待事物的來龍去脈。如市政府類目中的【民生實(shí)事】條目之后“鏈接”到“2018年連云港市十大重點(diǎn)民生工程50件實(shí)事”,解釋補(bǔ)充條目中提到的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、文體、交通、市政、公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會服務(wù)保障等十大民生工程的具體內(nèi)容。此類做法值得借鑒。
特別注意到,這四部精品年鑒均不記部門單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、隊(duì)伍建設(shè)等“內(nèi)視信息”內(nèi)容。黨建工作、主題教育、學(xué)習(xí)教育活動、意識形態(tài)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,只在組織部門、宣傳部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門重點(diǎn)記述,其他部門單位一律不記。各部門單位不列【領(lǐng)導(dǎo)名錄】條目,在“附錄”集中排列“組織機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人”名錄,《連云港年鑒(2019)》《長沙年鑒(2020)》是這樣,《孝義年鑒(2020)》名錄在后列為類目,《北京朝陽年鑒(2020)》名錄在前面“區(qū)情概覽”中列為分目。其中一些規(guī)范和創(chuàng)新值得借鑒和學(xué)習(xí)。
大事記的編纂方式也要堅(jiān)持守正創(chuàng)新?!蛾P(guān)于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補(bǔ)充規(guī)定》指出:“大事記選錄大事應(yīng)得當(dāng),涵蓋本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)建設(shè)等各個方面,不得以記述領(lǐng)導(dǎo)活動、會議活動等內(nèi)容為主。”⑤這四部精品年鑒所記大事基本涵蓋自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)建設(shè)各個方面。在這四部中國精品年鑒的“大事記”中,幾乎看不到領(lǐng)導(dǎo)活動、會議活動等內(nèi)容,常規(guī)會議幾乎沒有,只有幾個綜合性會議。而且大事記要素齊全,簡明得體?!侗本┏柲觇b(2020)》只簡練記述一些重要活動、會議。
四、語言表述既要規(guī)范得體,又要力求創(chuàng)新、有所變化
《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》指出,年鑒編纂“堅(jiān)持述而不論,寓觀點(diǎn)于記述之中”⑥;記述文字要嚴(yán)謹(jǐn)、樸實(shí)、簡潔、通俗。這四部精品年鑒的語言文字是嚴(yán)謹(jǐn)、樸實(shí)、簡潔、通俗的,語言表述堅(jiān)持“述而不論”,堪稱中國精品年鑒工程中的“名鑒”,值得推廣學(xué)習(xí)。
嚴(yán)謹(jǐn),即嚴(yán)密、周到;不產(chǎn)生歧義,不造成誤解。例如,“近年來”“目前”“至今”等模糊用語,不嚴(yán)密、不周到,不確切,就容易產(chǎn)生歧義,或造成誤解。
樸實(shí),即質(zhì)樸、實(shí)在;不華麗,不渲染。例如,“圓滿”“順利”“成功”“緊緊”“認(rèn)真”“深入”“大力”“很大”等修飾語,記述中盡量不用這些溢美之詞。
簡潔,即簡明扼要;不啰嗦,不累贅。例如,“深入基層對《中華人民共和國勞動法》進(jìn)行廣泛宣傳”,應(yīng)改為“到基層宣傳《中華人民共和國勞動法》”;“利用3—5月3個月時間”,應(yīng)改為“3—5月”。
通俗,即淺顯易懂,適合大眾的水準(zhǔn);不深奧,不晦澀。例如,“吸引與會者的眼球”,應(yīng)改為“吸引與會者的關(guān)注”;“舉全社會之力”,應(yīng)改為“動員社會力量”。要盡量變渲染式為通俗化。
《地方志書質(zhì)量規(guī)定》在“行文”方面要求“使用規(guī)范的現(xiàn)代語體文記述,不用總結(jié)報(bào)告、新聞報(bào)道、文學(xué)作品、教科書、論文等寫法”⑦。例如,條目標(biāo)題【第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍】【城鄉(xiāng)建設(shè)縱深推進(jìn)】【社會事業(yè)全面進(jìn)步】等等,含有修飾成分;【聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開展監(jiān)督】【聚焦保障和改善民生開展監(jiān)督】【聚焦城市品質(zhì)提檔升級開展監(jiān)督】等,又如“在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下”“在上級有關(guān)部門指導(dǎo)下”等等,顯然是總結(jié)報(bào)告式語言?!堕L沙年鑒(2020)》條目標(biāo)題有此類用語。在年鑒編纂中都要力避這些用語。
條目標(biāo)題的用語要規(guī)范,除不用修飾成分語言之外,盡量不用【服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)】【拆除違法建筑】【接待外省市考察團(tuán)】【防控風(fēng)險(xiǎn)】【改善民生】之類“動賓式”標(biāo)題,可以改為【實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)】【違法建筑拆除】【外省市考察】【風(fēng)險(xiǎn)防控】【民生改善】“主謂式”標(biāo)題?!缎⒘x年鑒(2020)》《長沙年鑒(2020)》有此類現(xiàn)象。
語言表述的創(chuàng)新、變化,主要是在堅(jiān)守基本規(guī)范的基礎(chǔ)上,順應(yīng)時代發(fā)展,符合現(xiàn)實(shí)要求,符合特定語境。
五、圖表運(yùn)用也要守正創(chuàng)新
《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》要求:“年鑒應(yīng)有卷首專題圖片、隨文圖片。”“圖片選用注重典型性、資料性,突出反映重大事件、重要成果和熱點(diǎn)問題?!?/span>⑧進(jìn)入新時代,年鑒編纂越來越重視運(yùn)用圖片?!哆B云港年鑒(2019)》卷首專題圖片75幅、隨文圖片191幅,《長沙年鑒(2020)》卷首專題圖片136幅、隨文圖片127幅,《孝義年鑒(2020)》卷首專題圖片106幅、隨文圖片沒有,《北京朝陽年鑒(2020)》卷首專題圖片75幅、隨文圖片162幅。運(yùn)用圖片,形象逼真,直觀展示重大事件、重要成果和熱點(diǎn)內(nèi)容,圖文并茂,以圖釋文,相互印證,給人的印象更加深刻。
統(tǒng)計(jì)表、一覽表、情況表等表格,以及統(tǒng)計(jì)圖的運(yùn)用,更加直觀、醒目,與文字相配合,有助于讀者快速便捷地了解有關(guān)情況?!哆B云港年鑒(2019)》運(yùn)用表格83個(其中“附錄”7個)、統(tǒng)計(jì)圖3個,《長沙年鑒(2020)》運(yùn)用表格76個(其中“附錄”10個)、統(tǒng)計(jì)圖3個,《孝義年鑒(2020)》運(yùn)用表格82個(其中“附錄”11個)、統(tǒng)計(jì)圖17個(其中“附錄”6個),《北京朝陽年鑒(2020)》運(yùn)用表格71個(其中“附錄”12個)、統(tǒng)計(jì)圖12個(其中卷首8個、“附錄”4個)。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)表、一覽表及統(tǒng)計(jì)圖,可增強(qiáng)年鑒的可讀性和資政存史價(jià)值。
六、出版印刷也在守正創(chuàng)新
《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》要求:“年鑒編纂應(yīng)建立健全審讀、審核和校對制度,確保質(zhì)量?!薄鞍媸皆O(shè)計(jì)應(yīng)疏密得當(dāng),留白頁少,字體、字號選擇要既能區(qū)別結(jié)構(gòu)層次,又有較好的視覺效果。”⑨這四部由方志出版社出版、北京中科印刷公司印刷的中國精品年鑒,每一位責(zé)任編輯、責(zé)任校對、責(zé)任印刷,對每一部年鑒稿嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核,規(guī)范排版,保證質(zhì)量。
總之,這四部中國精品年鑒從框架、資料、內(nèi)容、編輯方式、語言表述、圖表運(yùn)用到出版印刷,都是值得學(xué)習(xí)和借鑒的。雖然也有個別“綜述”分目下未設(shè)條目、條目標(biāo)題語言表述方式欠妥、出現(xiàn)極個別修飾語等問題,雖有瑕疵,瑕不掩瑜,俗話說:“金無足赤,人無完人”,同樣,文無足優(yōu),鑒無完鑒。這些中國精品年鑒必將發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,激發(fā)地方志工作者的積極進(jìn)取精神,進(jìn)一步推動綜合年鑒編纂出版提高質(zhì)量。
①2017年12月21日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》第二章第七條、第八條。
②2017年12月21日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》第二章第九條、第十條、第十一條、第十二條。
③2006年5月18日國務(wù)院公布的《地方志工作條例》第三條第三款。
④2016年12月22日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(二)基本原則之4。
⑤2020年12月30日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補(bǔ)充規(guī)定》第七條。
⑥2017年12月21日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》第四章第二十三條第三款。
⑦2008年9月16日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方志書質(zhì)量規(guī)定》第七章第二十六條。
⑧2017年12月21日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》第二十五條。
⑨2017年12月21日中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》第三十六條、第四十條。