首 頁 2020年全國(guó)年鑒研討會(huì)暨中國(guó)地方志學(xué)會(huì)年鑒分會(huì)年度會(huì)議、第四屆全國(guó)年鑒論壇、第五期全國(guó)年鑒主編培訓(xùn)班在福建三明舉辦
2020年12月8—12日，2020年全國(guó)年鑒研討會(huì)暨中國(guó)地方志學(xué)會(huì)年鑒分會(huì)年度會(huì)議、第四屆全國(guó)年鑒論壇、第五期全國(guó)年鑒主編培訓(xùn)班在福建省三明市沙縣舉辦。其中，12月8—9日前三會(huì)與第五期全國(guó)年鑒主編培訓(xùn)班套會(huì)進(jìn)行，12月10—12日為培訓(xùn)班后續(xù)培訓(xùn)課程。會(huì)議由中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱中指辦）、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)年鑒分會(huì)主辦，中共福建省委黨史研究和地方志編纂辦公室承辦，中共三明市委黨史和地方志研究室、中共沙縣委黨史和地方志研究室協(xié)辦。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱中指組）秘書長(zhǎng)，中指辦主任，中國(guó)地方志學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、年鑒分會(huì)會(huì)長(zhǎng)冀祥德出席會(huì)議，在開幕式和前三會(huì)閉幕式上講話，并作主題報(bào)告。中指辦原黨組書記、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)專家顧問委員會(huì)主席田嘉，中指辦一級(jí)巡視員、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)邱新立，廣東省人民政府地方志辦公室原主任、中國(guó)地方志學(xué)會(huì)專家顧問委員會(huì)常務(wù)副主席陳強(qiáng)出席會(huì)議，田嘉、陳強(qiáng)作大會(huì)交流點(diǎn)評(píng)，邱新立為培訓(xùn)班授課。中共福建省委黨史研究和地方志編纂辦公室副主任林浩，三明市委常委、市委秘書長(zhǎng)黃冠華出席會(huì)議并分別在開幕式上致辭，林浩主持前三會(huì)閉幕式。天津市檔案館副館長(zhǎng)、市地方志辦公室主任關(guān)樹鋒，中共安徽省委黨史研究院（省地方志研究院）副院長(zhǎng)郭德成，河南省地方史志辦公室主任、年鑒分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)管仁富，云南省地方志辦公室主任、年鑒分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊建林，沙縣委常委、組織部部長(zhǎng)張清寶出席會(huì)議，管仁富主持開幕式，關(guān)樹鋒、郭德成先后主持大會(huì)交流，楊建林主持主題報(bào)告。
一
冀祥德在開幕式講話中強(qiáng)調(diào)，全國(guó)地方志系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，就是深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，在新的時(shí)代背景和任務(wù)要求下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全面完成“兩全目標(biāo)”，精心謀劃好并扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)扶貧志、中國(guó)全面小康志、中國(guó)抗擊新冠肺炎疫情志編纂工作，用志書這種載體形式全面、系統(tǒng)、客觀地記錄好脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程以及抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)取得的重大戰(zhàn)略成果，以“中國(guó)之志”記錄“中國(guó)之治”，為中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代增光添彩。他對(duì)“十三五”時(shí)期全國(guó)年鑒事業(yè)發(fā)展作了系統(tǒng)回顧，充分肯定全國(guó)年鑒事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性的重要成績(jī)。他指出，要貫徹新發(fā)展理念，把年鑒事業(yè)放在地方志事業(yè)發(fā)展更加突出的位置，既要有戰(zhàn)略定力、苦練內(nèi)功，又要博采眾長(zhǎng)、兼收并蓄，切實(shí)抓緊抓好。關(guān)于下一步全國(guó)年鑒工作，他提出如下要求：一是要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，二是大力推進(jìn)依法治鑒，三是持續(xù)鞏固“年鑒全覆蓋”成果，四是大力推動(dòng)精品建設(shè)，五是大力深化理論研究，六是大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，七是大力提升用鑒水平。
林浩在開幕式致辭中簡(jiǎn)要介紹了福建省情和全省年鑒工作的特色及亮點(diǎn)。
黃冠華在開幕式致辭中簡(jiǎn)要介紹了三明市情和全市地方志工作情況。
開幕式上，中指辦有關(guān)人員宣讀了中指組《關(guān)于全力做好省市縣三級(jí)綜合年鑒2021年卷編纂出版工作的通知》，就制訂《全國(guó)年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》作了說明。會(huì)議研究通過了中國(guó)地方志學(xué)會(huì)年鑒分會(huì)理事、常務(wù)理事調(diào)整事項(xiàng)。
二
冀祥德在前三會(huì)閉幕式講話中強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)年鑒事業(yè)在“十三五”時(shí)期從一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)上，在“十四五”時(shí)期努力推動(dòng)年鑒事業(yè)的第二次轉(zhuǎn)型升級(jí)，即從“有沒有”的數(shù)量的規(guī)?；?，向“好不好”的質(zhì)量的法治化、高質(zhì)化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)地方志事業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。他指出，要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)年鑒事業(yè)的第二次轉(zhuǎn)型升級(jí)，下一步要重點(diǎn)做好以下工作：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，二是要制定好《全國(guó)年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，三是要全力做好三級(jí)綜合年鑒2020年卷收尾工作，四是要全力做好三級(jí)綜合年鑒2021年卷啟動(dòng)編纂和編纂出版工作，五是要持續(xù)深化年鑒質(zhì)量建設(shè)，六是要切實(shí)做好這次會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。
冀祥德還專門召集各省級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)分管年鑒工作的領(lǐng)導(dǎo)討論修改《關(guān)于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補(bǔ)充規(guī)定》稿。
12月8—9日會(huì)議采用大會(huì)交流、分組討論相結(jié)合的方式進(jìn)行。大家交流階段，云南、河南、貴州、海南、甘肅、遼寧6個(gè)省級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或分管年鑒工作的領(lǐng)導(dǎo)作“年鑒全覆蓋”推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)交流，福建、北京、江蘇、廣西、吉林5個(gè)省級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)分管年鑒工作的領(lǐng)導(dǎo)作年鑒精品工程實(shí)施情況和參與中國(guó)年鑒精品工程經(jīng)驗(yàn)交流，5名第四屆全國(guó)年鑒論壇論文作者交流論文。
分組交流階段，與會(huì)人員分成四個(gè)小組進(jìn)行討論。第一組討論《全國(guó)年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《退役軍人名錄和事跡載入地方志實(shí)施辦法》稿，冀祥德參加第一組討論；第二組、第三組交流“年鑒全覆蓋”推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，討論《全國(guó)年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《關(guān)于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補(bǔ)充規(guī)定》稿等；第四組為第四屆全國(guó)年鑒論壇交流。
三
第五期全國(guó)年鑒主編培訓(xùn)班除與前三會(huì)套會(huì)進(jìn)行的內(nèi)容外，還設(shè)主題報(bào)告、專題報(bào)告、大會(huì)交流、分組討論等階段。中指辦年鑒處處長(zhǎng)劉永強(qiáng)做培訓(xùn)班小結(jié)。
主題報(bào)告階段，冀祥德以《志鑒編纂及出版常見法律錯(cuò)誤及糾正》為題授課。他從我國(guó)的法律淵源談起，向?qū)W員講授我國(guó)法治建設(shè)歷程，闡明《地方志工作條例》《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》的法律效力位階，論述依法治志提出的背景與意義、內(nèi)涵與外延、目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)路徑。他結(jié)合志鑒編纂實(shí)際指出志鑒編纂中容易混淆的法律概念，特別是就年鑒“法治”類目設(shè)置及其內(nèi)容記述問題追根溯源，條分縷析，辨同明異。
專題報(bào)告階段，邱新立以《精品志鑒打造若干問題》為題授課。他從什么是精品、如何打造精品出發(fā)，結(jié)合參與第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評(píng)審活動(dòng)對(duì)部分優(yōu)秀年鑒的審讀經(jīng)歷，重點(diǎn)講述了年鑒體例運(yùn)用、年鑒體裁使用及存在問題等內(nèi)容。北京市委黨史研究室、市地方志辦公室副主任張恒彬，江蘇省地方志辦公室副主任牟國(guó)義，軍事科學(xué)院解放軍黨史軍事研究中心軍事志研究室副研究員李濤結(jié)合近年參與中國(guó)年鑒精品工程的經(jīng)歷，分別以《縣級(jí)綜合年鑒編纂存在的主要問題及其規(guī)范》《邁向記錄高質(zhì)量——從精品年鑒評(píng)審看省市級(jí)年鑒編纂》《地方綜合年鑒軍事內(nèi)容常見問題及其規(guī)范》為題授課。
培訓(xùn)班大會(huì)交流階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)。第一個(gè)環(huán)節(jié)，山西省、山東省、江蘇省南京市、北京市海淀區(qū)4家中國(guó)年鑒精品工程試點(diǎn)單位交流試點(diǎn)工作和中國(guó)精品年鑒打造經(jīng)驗(yàn)，福建省三明市作申報(bào)中國(guó)精品年鑒經(jīng)驗(yàn)交流，吉林省遼源市、江蘇省連云港市、浙江省杭州市、云南省楚雄州4家中國(guó)精品年鑒單位交流精品年鑒打造經(jīng)驗(yàn)。第二個(gè)環(huán)節(jié)，湖南省長(zhǎng)沙市、吉林省省長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)、浙江省龍游縣3家地方志工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)《長(zhǎng)沙年鑒（2020）》《九臺(tái)年鑒（2020）》《龍游年鑒（2020）》稿編纂及修改情況，部分中國(guó)年鑒精品工程評(píng)審專家對(duì)3部年鑒稿進(jìn)行評(píng)議。
分組討論階段，參訓(xùn)學(xué)員分為兩個(gè)小組，交流中國(guó)精品年鑒打造經(jīng)驗(yàn)，并分別對(duì)《長(zhǎng)沙年鑒（2020）》稿和《九臺(tái)年鑒（2020）》《龍游年鑒（2020）》稿進(jìn)行評(píng)議交流。
各省級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)年鑒工作分管領(lǐng)導(dǎo)、年鑒部門主要負(fù)責(zé)人，黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)人員，中國(guó)地方志學(xué)會(huì)年鑒分會(huì)理事，中國(guó)年鑒精品工程相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干，以及第四屆全國(guó)年鑒論壇的論文作者，約180人參加會(huì)議。其中，各省級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)年鑒部門主要負(fù)責(zé)人、中國(guó)年鑒精品工程相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干80余人全程參加培訓(xùn)。
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