2016年11月4-5日,國務(wù)院《地方志工作條例》修改討論會議在國家方志館召開。中國地方志指導(dǎo)小組辦公室副主任劉玉宏出席會議并講話。山西省地方志辦公室舊志處處長董劍云、吉林省地方志編委會研究室主任常京鎖、江蘇省地方志辦公室市縣處處長陳華、安徽省地方志辦公室年鑒處處長黃玉華、山東省地方史志辦公室人事秘書處孫杰、四川省地方志工作辦公室政策法規(guī)宣傳處處長熊倩參加會議。中指辦年鑒處處長劉永強(qiáng)主持會議。
劉玉宏講話
劉玉宏首先對與會專家表示歡迎。他簡要回顧了國務(wù)院《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》)出臺的背景和經(jīng)過,強(qiáng)調(diào)《條例》頒布實(shí)施10年來為地方志工作提供了強(qiáng)有力的法制保障,為規(guī)范和保障地方志工作順利開展發(fā)揮了不可替代的重要作用。10年來,在各級黨委和政府的高度重視和大力支持下,各級地方志工作者與時俱進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)地方志法治化建設(shè),取得了較好的成績。在全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治政府的大背景下,《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》首次將“堅持依法治志”作為地方志工作的一項(xiàng)基本原則,突出依法治志。隨著地方志事業(yè)快速發(fā)展,《條例》不適應(yīng)性逐漸凸顯,各級地方志工作者迫切需要修訂《條例》、甚至進(jìn)一步立法。中指辦順應(yīng)形勢,高度重視《條例》修訂及進(jìn)一步的地方志立法工作。
他就開好這次修改討論會議提出三點(diǎn)要求:第一,定位要準(zhǔn)。他強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識《條例》修訂及進(jìn)一步推動地方志立法工作的背景和意義,這項(xiàng)工作必將對地方志事業(yè)產(chǎn)生不可估量的深遠(yuǎn)影響。大家要認(rèn)識到責(zé)任重大,使命光榮。第二,站位要高。大家要從全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局、文化事業(yè)發(fā)展的需要來研究《條例》修訂和進(jìn)一步立法工作?!扒笃渖?,得其中;求其中,得其下”。大家要勇于創(chuàng)新,以爭取實(shí)現(xiàn)地方志立法為最高目標(biāo)。第三,研究問題要透。一是要充分調(diào)研;二是要處理好關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揚(yáng)《條例》起草時不怕困難、認(rèn)真細(xì)致的工作作風(fēng),將工作做細(xì)做實(shí);三是要借力而行,在充分討論的基礎(chǔ)上,還要走出去,充分借鑒其他系統(tǒng)的立法經(jīng)驗(yàn)。
會上,與會專家結(jié)合自己參與起草、修訂本省地方志工作條例的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對《條例》逐條逐款進(jìn)行討論,提出很多有價值的修改意見和建議。下一步,經(jīng)過研究討論,要形成《條例》修訂意見稿,為推進(jìn)《條例》修訂及進(jìn)一步立法工作打好基礎(chǔ)。
2016年11月4-5日,國務(wù)院《地方志工作條例》修改討論會議在國家方志館召開。中國地方志指導(dǎo)小組辦公室副主任劉玉宏出席會議并講話。山西省地方志辦公室舊志處處長董劍云、吉林省地方志編委會研究室主任常京鎖、江蘇省地方志辦公室市縣處處長陳華、安徽省地方志辦公室年鑒處處長黃玉華、山東省地方史志辦公室人事秘書處孫杰、四川省地方志工作辦公室政策法規(guī)宣傳處處長熊倩參加會議。中指辦年鑒處處長劉永強(qiáng)主持會議。
劉玉宏講話
劉玉宏首先對與會專家表示歡迎。他簡要回顧了國務(wù)院《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》)出臺的背景和經(jīng)過,強(qiáng)調(diào)《條例》頒布實(shí)施10年來為地方志工作提供了強(qiáng)有力的法制保障,為規(guī)范和保障地方志工作順利開展發(fā)揮了不可替代的重要作用。10年來,在各級黨委和政府的高度重視和大力支持下,各級地方志工作者與時俱進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)地方志法治化建設(shè),取得了較好的成績。在全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治政府的大背景下,《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》首次將“堅持依法治志”作為地方志工作的一項(xiàng)基本原則,突出依法治志。隨著地方志事業(yè)快速發(fā)展,《條例》不適應(yīng)性逐漸凸顯,各級地方志工作者迫切需要修訂《條例》、甚至進(jìn)一步立法。中指辦順應(yīng)形勢,高度重視《條例》修訂及進(jìn)一步的地方志立法工作。
他就開好這次修改討論會議提出三點(diǎn)要求:第一,定位要準(zhǔn)。他強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識《條例》修訂及進(jìn)一步推動地方志立法工作的背景和意義,這項(xiàng)工作必將對地方志事業(yè)產(chǎn)生不可估量的深遠(yuǎn)影響。大家要認(rèn)識到責(zé)任重大,使命光榮。第二,站位要高。大家要從全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局、文化事業(yè)發(fā)展的需要來研究《條例》修訂和進(jìn)一步立法工作?!扒笃渖?,得其中;求其中,得其下”。大家要勇于創(chuàng)新,以爭取實(shí)現(xiàn)地方志立法為最高目標(biāo)。第三,研究問題要透。一是要充分調(diào)研;二是要處理好關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揚(yáng)《條例》起草時不怕困難、認(rèn)真細(xì)致的工作作風(fēng),將工作做細(xì)做實(shí);三是要借力而行,在充分討論的基礎(chǔ)上,還要走出去,充分借鑒其他系統(tǒng)的立法經(jīng)驗(yàn)。
會上,與會專家結(jié)合自己參與起草、修訂本省地方志工作條例的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對《條例》逐條逐款進(jìn)行討論,提出很多有價值的修改意見和建議。下一步,經(jīng)過研究討論,要形成《條例》修訂意見稿,為推進(jìn)《條例》修訂及進(jìn)一步立法工作打好基礎(chǔ)。