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2024年12月6日，包頭市達爾罕茂明安聯(lián)合旗“草票”簽約暨發(fā)行儀式在達爾罕茂明安聯(lián)合旗舉行，來自業(yè)界專家、學者、牧民代表齊聚一堂，共同見證全國首張“草票”簽約并發(fā)行。

現(xiàn)場氣氛熱烈，大家共同討論探索基本草原高質(zhì)量保護、傳統(tǒng)牧區(qū)牧民增收、現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級新途徑，共同推動“草票”制度試點工作落地見效?；顒蝇F(xiàn)場，為中國科學院地理科學與資源研究所、自治區(qū)林草監(jiān)測規(guī)劃院的5名專家頒發(fā)了“包頭市推進達茂旗‘草票’試點項目專家成員”聘書。

據(jù)介紹，從“一片草”到“一張票”，達茂旗“草票”制度試點是推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的重要制度創(chuàng)新，實現(xiàn)了草原碳匯的“可度量、可交易、可變現(xiàn)”，拓寬了“綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山”實踐路徑，切實以生態(tài)“含綠量”提升了發(fā)展“含金量”。這是達爾罕茂明安聯(lián)合旗進一步推動草原高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是探索生態(tài)保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的又一具體實踐。

據(jù)了解，內(nèi)蒙古自治區(qū)林草監(jiān)測規(guī)劃院、中國科學院地理科學與資源研究所聯(lián)合在禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)對區(qū)域草原生態(tài)系統(tǒng)特性、退化狀況、生態(tài)價值做了分析，并結(jié)合牧戶家庭、收支情況、畜牧養(yǎng)殖意愿，最終選取達爾罕茂明安聯(lián)合旗達爾汗蘇木阿拉騰圖格嘎查4戶牧戶兩萬余畝草場作為“草票”試點區(qū)域，他們將為推進基本草原保護與高質(zhì)量發(fā)展提供助力。

簽約發(fā)行儀式上，內(nèi)蒙古銘晟能源有限公司與達爾罕茂明安聯(lián)合旗達爾汗蘇木的4名牧民簽約，并為他們發(fā)放了全國首張“草票”。牧民呼和表示“能拿到全國第一張‘草票’我感到非常榮幸。草原是我的家鄉(xiāng)，今后我們更要嚴格按照以草定畜規(guī)定數(shù)量養(yǎng)殖牲畜，把草原保護好，讓草原體現(xiàn)更多的自身價值?！?/span>

據(jù)了解，“草票”是在遵循自愿投資、平等協(xié)商的原則下，國有林草業(yè)投資企業(yè)為募集資金用于草原生態(tài)修復與保護，依托其未來創(chuàng)造的經(jīng)濟利益，而面向嘎查村集體經(jīng)濟組織、成員及社會資本制發(fā)的經(jīng)濟權(quán)益憑證。

“草票”能起到什么作用？內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原監(jiān)測規(guī)劃院院長劉愛軍介紹說，通過發(fā)行“草票”，對草原價值進行核算，可以讓農(nóng)牧民認識到草原的應有價值，從而提高保護草原意識，還可獲得“草票”增值分紅收益，進而提高收入。牧民也可通過“草票”抵押、貸款，獲得金融支持。對于企業(yè)來說，發(fā)行企業(yè)可通過“草票”獲得開展草牧業(yè)經(jīng)營的草原，可進行集約化、規(guī)?；?jīng)營，提升生產(chǎn)效益，同時也拓寬社會資本參與草原保護積極性，通過“草票”募集資金緩解企業(yè)資金壓力。

達爾罕茂明安聯(lián)合旗地域遼闊，有天然草原面積2341.46萬畝。“草票”的發(fā)行是達茂旗對草原生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑與機制的積極探索，為解決當前草原生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾提供了新思路，也為建立草原生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供了理論和實踐依據(jù)。如今，全國首張“草票”的簽約發(fā)行，標志著達茂旗在落實“雙碳”戰(zhàn)略、完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制上邁出了關(guān)鍵一步。