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2000年，中國北方地區(qū)連續(xù)發(fā)生了12次揚沙、沙塵暴天氣。因其發(fā)生時間早、頻率高、范圍廣、強度大，給當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)造成嚴重影響。5月8日，自治區(qū)主席云布龍帶領(lǐng)有關(guān)部門負責同志，就自治區(qū)防沙治沙等問題向溫家寶副總理作了專門匯報。沙塵暴的頻繁發(fā)生引起了全社會的關(guān)注，牽動了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的心。5月12—13日，朱镕基總理受江澤民總書記的委托，親率國家有關(guān)部門的負責同志深入錫林郭勒盟太仆寺旗、正藍旗和多倫縣對防沙治沙工作進行了實地考察，對搞好防沙治沙工作，特別是京津周邊地區(qū)沙源治理工作，作了重要指示，提出了非常有針對性的指導(dǎo)意見，強調(diào)指出“治沙止漠刻不容緩，綠色屏障勢在必建”。

2000年5月10日，為貫徹落實朱镕基總理、溫家寶副總理對內(nèi)蒙古草原退化、沙化問題的重要指示，自治區(qū)黨委、政府召集有關(guān)部門的負責人，認真研究部署了緊急啟動京津周邊地區(qū)內(nèi)蒙古沙源治理工程工作。5月14日，自治區(qū)黨委召開常委擴大會議，傳達學習了朱總理重要指示，對緊急啟動京津周邊地區(qū)內(nèi)蒙古沙源治理工程工作再一次進行了研究部署。為了抓住雨季，不失時機地開展沙源治理工程。5月15—16日，自治區(qū)黨委、政府召開了緊急啟動京津周邊地區(qū)內(nèi)蒙古沙源治理工程工作會議。

確定工程建設(shè)以陰山北麓風蝕沙化區(qū)、渾善達克沙地和科爾沁沙地為項目實施重點地區(qū)，項目區(qū)包括興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾盟（今巴彥淖爾市）8個盟市53個旗縣，即：阿巴嘎旗、鑲黃旗、蘇尼特右旗、蘇尼特左旗、西烏珠穆沁旗、東烏珠穆沁旗、二連浩特市、錫林浩特市、正鑲白旗、太仆寺旗、正藍旗、多倫縣、集寧市、四子王旗、察右前旗、察右后旗、豐鎮(zhèn)市、化德縣、商都縣、興和縣、察右中旗、卓資縣、達茂旗、固陽縣、九原區(qū)、土默特右旗、石拐區(qū)、科右中旗、突泉縣、科右前旗、烏蘭浩特市、扎魯特旗、奈曼旗、庫倫旗、開魯縣、科左后旗、科左中旗、科爾沁區(qū)、霍林河市、烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗、松山區(qū)、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、翁牛特旗、克什克騰旗、敖漢旗、呼郊三區(qū)、土默特左旗、武川縣。2000年，治理任務(wù)為300萬畝，計劃投資30000萬元。

2001年3月3日，國務(wù)院批準了《京津風沙源治理工程規(guī)劃（2001—2010年）》。2002年4月28日，國家發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、水利部下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《京津風沙源治理工程規(guī)劃（2001—2010年）》的通知（計農(nóng)經(jīng)﹝2002﹞663號）。根據(jù)規(guī)劃，全區(qū)建設(shè)范圍包括赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、包頭市4個盟市的31個旗縣被正式列入工程建設(shè)范圍。即：達茂旗、集寧市、四子王旗、察右前旗、察右后旗、豐鎮(zhèn)市、化德縣、商都縣、興和縣、阿巴嘎旗、鑲黃旗、蘇尼特右旗、蘇尼特左旗、西烏旗、東烏旗、二連浩特市、錫林浩特市、正鑲白旗、太仆寺旗、正藍旗、多倫縣、松山區(qū)、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、翁牛特旗、克什克騰旗、喀喇沁旗、敖漢旗、寧城縣。規(guī)劃全區(qū)2001—2010年工程林業(yè)項目建設(shè)總?cè)蝿?wù)為退耕還林1700萬畝，其中，退耕865萬畝，荒山荒地造林835萬畝；造林營林4727.1萬畝，其中，人工造林1354.1萬畝，飛播造林1610萬畝，封山（沙）育林1763萬畝。

沙源工程實施以來，各級黨委、政府把工程建設(shè)作為一項光榮的政治任務(wù)、一個重要的歷史責任、一次難得的發(fā)展機遇，以構(gòu)筑京津綠色生態(tài)屏障為目標，堅持加快建設(shè)、科技創(chuàng)新、活化機制、規(guī)范管理、嚴格管護，工程建設(shè)取得了顯著的階段性成就。據(jù)統(tǒng)計，2000—2005年國家累計下達沙源工程林業(yè)項目計劃總?cè)蝿?wù)為2430.5萬畝，實際完成2530.34萬畝，占計劃的104%。其中，退耕還林1158萬畝，實際完成1186. 94萬畝，占計劃的102%；其中：退耕地造林594萬畝，實際完成594萬畝，占計劃的100%，荒山荒地造林484萬畝，實際完成造林510.94萬畝，占造林計劃的105%，以封代造80萬畝，實際完成82萬畝，占計劃的102%。人工造林476.5萬畝，實際完成498.7萬畝，占計劃的105%；飛播造林250萬畝，實際完成259萬畝，占計劃的104%；封山（沙）育林546萬畝，實際完成585.7萬畝，占計劃的107%。

沙源工程建設(shè)給項目區(qū)帶來了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，為保護和改善生態(tài)狀況、調(diào)整農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出了重要貢獻。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是生態(tài)狀況明顯改善。目前，治理區(qū)域生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)，局部地區(qū)生態(tài)狀況得到顯著改善。坡耕地和沙化耕地的水土流失和風蝕沙化得到初步遏制。赤峰市已有58%的沙化土地面積、63%的水土流失面積和41%的“三化”草牧場得到了初步治理；烏蘭察布市陰山北麓長300公里，寬50公里的綠色生態(tài)屏障已初見成效；錫林郭勒盟沿渾善達克沙地南緣長約400公里，寬1～10公里的鎖邊防護林體系基本形成。

二是促進了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。通過退耕還林、生態(tài)移民等項目的實施，促進了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從以游牧散放到禁牧、輪牧、休牧和舍飼圈養(yǎng)，從毀林毀草開荒到退耕還林和退牧還草，從廣種薄收到精耕細作的三大轉(zhuǎn)變。

三是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。積極推廣林草間作、林藥間作、林經(jīng)間作、高產(chǎn)飼料基地建設(shè)等模式；加大畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色和高效畜禽養(yǎng)殖業(yè)；發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，培植高附加值的經(jīng)濟林、藥材和經(jīng)濟作物，大力發(fā)展生態(tài)旅游、林沙產(chǎn)品和草產(chǎn)品加工業(yè)，有力地帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民增收。

四是生態(tài)文明意識普遍提高。生態(tài)需求和生態(tài)意識已成為全社會的共識，工程區(qū)廣大干部群眾已經(jīng)把沙源工程建設(shè)作為生存和發(fā)展中不可分割的一部分，保護生態(tài)，建設(shè)生態(tài)，已成為各級地方政府、廣大干部群眾的自覺行動。同時，通過林牧水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為今后的工程建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。