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為了從根本上改變西北、華北、東北地區(qū)風(fēng)沙危害和水土流失的狀況，國(guó)務(wù)院于1978年11月25日，以國(guó)發(fā)[1978]244號(hào)文件批準(zhǔn)《關(guān)于在西北、華北、東北風(fēng)沙危害和水土流失重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林的規(guī)劃》，至此，“三北”防護(hù)林工程正式啟動(dòng)實(shí)施。

按照總體規(guī)劃，“三北”工程橫跨西北、華北、東北西部13個(gè)?。▍^(qū)、市）的551個(gè)縣（旗、市、區(qū)“三北”防護(hù)林工程全長(zhǎng)7000多公里，工程建設(shè)總面積406.9萬(wàn)平方公里，占全國(guó)陸地總面積的42.4%。“三北”工程規(guī)劃從1978年開(kāi)始到2050年結(jié)束，歷時(shí)73年，分3個(gè)階段、八期工程進(jìn)行建設(shè)。1978—2000年為第一階段，分三期工程。1978—1985年為一期工程，1986—1995年為二期工程，1996—2000年為三期工程；2001—2020年為第二階段，分兩期工程。2001—2010年為四期工程，2011—2020年為五期工程；2021—2050年為第三階段，分三期工程。2021—2030年為六期工程，2031—2040年為七期工程，2041—2050年為八期工程。

“三北”工程規(guī)劃造林3508.3萬(wàn)公頃（包括林帶、林網(wǎng)折算面積），其中，人工造林2637.1萬(wàn)公頃，占總?cè)蝿?wù)的75.1%；飛播造林111.4萬(wàn)公頃，占3.2%；封山（沙）育林759.8萬(wàn)公頃，占21.7%。四旁植樹(shù)52.4億株。規(guī)劃總投資為576.8億元，建設(shè)任務(wù)完成后，使“三北”地區(qū)的森林覆蓋率由5.05%提高到14.95%，風(fēng)沙危害和水土流失得到有效控制，生態(tài)狀況和人民群眾的生產(chǎn)生活條件從根本上得到改善。

內(nèi)蒙古自治區(qū)“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程于1978年啟動(dòng)實(shí)施，一、二期工程涉及12個(gè)盟市的83個(gè)旗縣，包括呼和浩特市郊區(qū)、土默特左旗、托克托縣、固陽(yáng)縣、土默特右旗、包頭市郊區(qū)、烏海市、赤峰市紅山區(qū)、赤峰市元寶山區(qū)、赤峰市郊區(qū)、翁牛特旗、寧城縣、敖漢旗、林西縣、阿魯科爾沁旗、克什克騰旗、喀喇沁旗、巴林右旗、巴林左旗、集寧市、興和縣、清水河縣、武川縣、卓資縣、商都縣、豐鎮(zhèn)縣、涼城縣、和林格爾縣、化德縣、察哈爾右翼后旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼前旗、四子王旗、達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、二連浩特市、錫林浩特市、多倫縣、阿巴嘎旗、西烏珠穆沁旗、東烏珠穆沁旗、蘇尼特右旗、太仆寺旗、正鑲白旗、正藍(lán)旗、鑲黃旗、蘇尼特左旗、海拉爾市、滿洲里市、陳巴爾虎旗、鄂溫克族自治旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、通遼市、通遼縣、開(kāi)魯縣、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、庫(kù)倫旗、奈曼旗、扎魯特旗、東勝市、伊金霍洛旗、準(zhǔn)格爾旗、達(dá)拉特旗、杭錦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、烏審旗、臨河市、五原縣、烏拉特前旗、烏拉特中旗、磴口縣、杭錦后旗、烏拉特后旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟(jì)納旗、烏蘭浩特市、突泉縣、扎賚特旗、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗；三期工程涉及12個(gè)盟市的86個(gè)旗縣，在一、二期旗縣的基礎(chǔ)上增加了莫力達(dá)瓦旗、阿榮旗和扎蘭屯市；四期工程涉及除錫林郭勒盟外的11個(gè)盟市的70個(gè)旗縣，包括阿榮旗、莫力達(dá)瓦旗達(dá)斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、陳巴爾虎旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、扎蘭屯市、牙克石市、海拉爾市、滿洲里市、額爾古納市、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、阿爾山市、烏蘭浩特市、突泉縣、科爾沁區(qū)、開(kāi)魯縣、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、奈曼旗、庫(kù)倫旗、扎魯特旗、霍林郭勒市、元寶山區(qū)、紅山區(qū)、察哈爾右翼中旗、卓資縣、涼城縣、臨河市、五原縣、磴口縣、杭錦后旗、烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗、準(zhǔn)格爾旗、達(dá)拉特旗、伊金霍洛旗、烏審旗、杭錦旗、東勝市、鄂托克旗、鄂托克前旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟(jì)納旗、土默特左旗、托克托縣、賽罕區(qū)、新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)、和林格爾縣、武川縣、清水河縣、土默特右旗、固陽(yáng)縣、九原區(qū)、石拐區(qū)、青山區(qū)、昆都侖區(qū)、東河區(qū)、白云鄂博區(qū)、烏海市海渤灣區(qū)、烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)。

1978—2000年，“三北”防護(hù)林體系建設(shè)第一階段，全區(qū)共完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)9713.7萬(wàn)畝，其中：人工造林7721.3萬(wàn)畝，飛播造林468.8萬(wàn)畝，封山（沙）育林1523.6萬(wàn)畝，均超額完成了國(guó)家計(jì)劃任務(wù)。

2001年，國(guó)家啟動(dòng)了“三北”防護(hù)林體系建設(shè)四期工程，涉及全區(qū)11個(gè)盟市的70個(gè)旗縣，規(guī)劃建設(shè)總?cè)蝿?wù)2600萬(wàn)畝。四期工程實(shí)施以來(lái)（2001—2005年），國(guó)家共下達(dá)我區(qū)建設(shè)任務(wù)201.6萬(wàn)畝，其中：人工造林任務(wù)148.4萬(wàn)畝，封山（沙）育林51.2萬(wàn)畝，飛播造林2萬(wàn)畝。全區(qū)共完成建設(shè)任務(wù)205.3萬(wàn)畝，為計(jì)劃的101.8%，其中：完成人工造林148.4萬(wàn)畝，為計(jì)劃的100%；封山（沙）育林55.3萬(wàn)畝，為計(jì)劃的108%，飛播造林2萬(wàn)畝，為計(jì)劃的100%。

1980年、1988年、1993年人工林林分平均每公頃蓄積量分別為15.8、17.7、21.8立方米，1988年比1980年每公頃增加1.9立方米，1993年比1988年每公頃增加5.1立方米，增長(zhǎng)速度較快。在幼、中、近、成林分中，1988—1993年比1980—1988年每公頃蓄積量分別提高了1.4、14.9、7.8、0.8立方米。此外，林分平均每公頃生長(zhǎng)量也由1988年的1.23立方米，提高到1993年的1.99立方米，主要樹(shù)種落葉松、油松、榆樹(shù)、柳樹(shù)和楊樹(shù)的生長(zhǎng)量分別上升了1.14、0.13、0.26、0.98立方米。按出材率等級(jí)比較，一級(jí)林木蓄積比重上升1.3個(gè)百分點(diǎn)，二、三級(jí)林木蓄積比重下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)。

“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程實(shí)施以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府對(duì)工程建設(shè)十分重視。從1984年起，就在全區(qū)實(shí)行了盟市長(zhǎng)、旗縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)三級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)林業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)和責(zé)任層層落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肩上，并以此作為各屆政府和領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)及林業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地把“三北”防護(hù)林建設(shè)同發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民致富達(dá)小康結(jié)合起來(lái)，全民動(dòng)員，一任接著一任干，一級(jí)干給一級(jí)看，向荒沙、荒山進(jìn)軍，建設(shè)“山川秀美”的內(nèi)蒙古。