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日偽統(tǒng)治時(shí)期，通遼城內(nèi)成立專門清運(yùn)處理垃圾的機(jī)構(gòu)，即國際運(yùn)輸株式會(huì)社通遼出張所，日本人負(fù)責(zé)。通遼出張所負(fù)責(zé)收集機(jī)關(guān)、商店、單位的垃圾，按垃圾數(shù)量定價(jià)收費(fèi)。為便于清運(yùn)，出張所在機(jī)關(guān)單位、商店設(shè)立垃圾箱。當(dāng)時(shí)城內(nèi)由于人口密度小、空閑地多，居民易找到傾倒垃圾的場地，因此，居民垃圾均自行處理。

1948年5月，通遼縣城關(guān)區(qū)成立衛(wèi)生隊(duì)，負(fù)責(zé)清運(yùn)處理建國路至交通路區(qū)域內(nèi)的垃圾。1956年市肥料廠成立，在清運(yùn)糞便的同時(shí)，也承擔(dān)清運(yùn)垃圾的任務(wù)。1958年肥料廠下馬后，通遼市將衛(wèi)生管理工作下放市區(qū)3個(gè)人民公社管理。其中，明仁公社人口4萬，加之機(jī)關(guān)、工廠、商店、飲食業(yè)產(chǎn)生的垃圾，每日總計(jì)149噸，明仁公社衛(wèi)生隊(duì)日處理能力僅有46噸，造成日積存量103噸，日積月累致使垃圾堆積如山，每到春季，居民區(qū)內(nèi)冰水四溢，行人車輛難以通過，清運(yùn)垃圾便成為每年春季衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，各機(jī)關(guān)單位都要抽調(diào)大批人力物力會(huì)戰(zhàn)，清運(yùn)殘存垃圾。1978年，通遼市決定將下放的3個(gè)公社衛(wèi)生隊(duì)收回，重建通遼市公共衛(wèi)生管理處，隸屬通遼市衛(wèi)生局，配備干部工人85名，汽車5臺(tái)，畜力車19臺(tái)，牲畜29頭，負(fù)責(zé)市區(qū)垃圾清運(yùn)。同年，為彌補(bǔ)垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)不足，市區(qū)開始征收城市衛(wèi)生費(fèi)，當(dāng)年征收衛(wèi)生費(fèi)17萬元。為解決人員不足，在紅星、建國兩個(gè)郊區(qū)人民公社占地戶中，與34人簽訂合同，招收其為合同工，充實(shí)到環(huán)衛(wèi)第一線。1980年5月，環(huán)衛(wèi)處劃歸通遼市城建局。1986年，通遼市在41個(gè)居民委員會(huì)設(shè)立垃圾清運(yùn)點(diǎn)，占全市居委會(huì)總數(shù)的80%；環(huán)衛(wèi)處擁有垃圾清運(yùn)車14輛，0.4噸裝載車1臺(tái)，60馬力推土機(jī)1臺(tái)，有固定環(huán)衛(wèi)職工194人，知青職工108人，民辦清運(yùn)隊(duì)工人170人，從事環(huán)衛(wèi)工作的各類工作人員472人。民辦清運(yùn)隊(duì)每日早晚兩次將各住戶的垃圾集中到垃圾點(diǎn)，后由環(huán)衛(wèi)處用車輛運(yùn)走，利用郊區(qū)空閑地掩埋或堆放。市中心區(qū)垃圾1日一清，偏僻地區(qū)2～3日一清。1990年，市政府在城內(nèi)始建垃圾集裝樓，對(duì)居民生活垃圾由各居委會(huì)組織人員清運(yùn)至垃圾集裝樓內(nèi)，環(huán)衛(wèi)處對(duì)集中后的垃圾每日進(jìn)行兩次處理。至1998年，全市有環(huán)衛(wèi)職工502人，擁有清運(yùn)車輛17臺(tái)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站12座，垃圾清運(yùn)點(diǎn)50個(gè)，垃圾填埋廠1座，占地面積20公頃，市區(qū)內(nèi)已達(dá)到無暴露垃圾點(diǎn)，日清運(yùn)生活垃圾375噸。生活垃圾基本做到日產(chǎn)日清，市區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)率100%，密閉化運(yùn)輸率100%。