“十三五”規(guī)劃期間(2016—2020),內(nèi)蒙古自治區(qū)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于邊疆治理的一系列重要論述,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于興邊富民的各項方針政策和促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,完善相關(guān)配套政策,加大資金投入力度,興邊富民行動成就顯著。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著改善。全區(qū)邊境地區(qū)公路總里程達(dá)4.5萬公里,20個邊境旗市有19個開通高速和一級公路。所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的嘎查村全部通瀝青水泥路,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率100%。20個邊境旗市實現(xiàn)電網(wǎng)全覆蓋,部分居住分散的牧民通過新能源系統(tǒng)解決用電。針對邊境牧區(qū)特殊的自然地理條件和生產(chǎn)生活方式,實施牧區(qū)儲水窖工程,讓邊民喝上“放心水”。自治區(qū)重點支持?jǐn)U大光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動4G網(wǎng)絡(luò)在邊境地區(qū)的有效覆蓋,行政村通寬帶比例達(dá)到98%,邊境地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌得到徹底改變。做好邊境地區(qū)提速降費工作,下載速率累計提升5.6倍,資費累計下降64%。
民生得到全力保障和提升。制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境居民生活補助管理辦法》,對邊境一線的農(nóng)牧民給予補助并逐年提高標(biāo)準(zhǔn),從2016年的每戶每年補助1000元,提高到2020年的每人每年3000元。完成邊境旗市危房改造5162戶,重點解決邊民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理、廁所污水治理為重點,不斷完善邊境地區(qū)垃圾收集轉(zhuǎn)運處理及污水處理設(shè)施建設(shè),基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治銷號工作,普及適用于當(dāng)?shù)貧夂驐l件、牧民生活習(xí)慣的衛(wèi)生、無害化廁所,人居環(huán)境得到顯著改善。全區(qū)10個邊境貧困旗全部脫貧摘帽。
社會事業(yè)取得長足進(jìn)展。優(yōu)化邊境地區(qū)教育資源,提高農(nóng)村牧區(qū)和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師生活待遇、改善生活條件,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍。落實各項學(xué)生資助政策,實現(xiàn)了邊境地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。在常住人口較多的抵邊自然村設(shè)立衛(wèi)生室,按標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)療設(shè)備,在常住人口較少且分散居住的地區(qū)全面實施“健康保障小藥箱進(jìn)牧戶”工程。進(jìn)一步推進(jìn)智慧廣電固邊工程,推動新聞出版廣播影視服務(wù)進(jìn)邊境、進(jìn)農(nóng)牧戶、進(jìn)口岸、進(jìn)軍營哨卡。實施“數(shù)字文化走進(jìn)蒙古包”等重點數(shù)字文化工程,實現(xiàn)邊境蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合文化站全覆蓋。
生態(tài)保護(hù)建設(shè)不斷加強。制定《全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》《內(nèi)蒙古生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》,持續(xù)推進(jìn)邊境地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。將林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)向邊境旗市傾斜,初步劃定邊境地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線38.67萬平方公里,占邊境地區(qū)國土面積的65.83%,筑牢中華人民共和國北疆生態(tài)安全屏障。加強國門生物安全體系建設(shè),嚴(yán)防動植物疫病疫情傳入。實行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,推進(jìn)污染物綜合防治和環(huán)境治理,凈化邊境地區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)地和居民生活環(huán)境。
民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動深入開展。利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動、文藝演出、體育賽事、文化宣傳欄、村規(guī)民約等多種形式,宣傳黨的民族政策、民族知識和民族法律法規(guī)。創(chuàng)新方式載體,大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動,邊境地區(qū)各民族群眾中華民族共同體意識更加深入人心,“三個離不開”思想全面加強,“五個認(rèn)同”意識不斷深化。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作深入推進(jìn),興安盟和呼倫貝爾市兩個邊境盟市被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范盟(市),各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,邊疆穩(wěn)定的局面得到進(jìn)一步鞏固。
“十三五”規(guī)劃期間(2016—2020),內(nèi)蒙古自治區(qū)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于邊疆治理的一系列重要論述,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于興邊富民的各項方針政策和促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,完善相關(guān)配套政策,加大資金投入力度,興邊富民行動成就顯著。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著改善。全區(qū)邊境地區(qū)公路總里程達(dá)4.5萬公里,20個邊境旗市有19個開通高速和一級公路。所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的嘎查村全部通瀝青水泥路,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率100%。20個邊境旗市實現(xiàn)電網(wǎng)全覆蓋,部分居住分散的牧民通過新能源系統(tǒng)解決用電。針對邊境牧區(qū)特殊的自然地理條件和生產(chǎn)生活方式,實施牧區(qū)儲水窖工程,讓邊民喝上“放心水”。自治區(qū)重點支持?jǐn)U大光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動4G網(wǎng)絡(luò)在邊境地區(qū)的有效覆蓋,行政村通寬帶比例達(dá)到98%,邊境地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌得到徹底改變。做好邊境地區(qū)提速降費工作,下載速率累計提升5.6倍,資費累計下降64%。
民生得到全力保障和提升。制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境居民生活補助管理辦法》,對邊境一線的農(nóng)牧民給予補助并逐年提高標(biāo)準(zhǔn),從2016年的每戶每年補助1000元,提高到2020年的每人每年3000元。完成邊境旗市危房改造5162戶,重點解決邊民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理、廁所污水治理為重點,不斷完善邊境地區(qū)垃圾收集轉(zhuǎn)運處理及污水處理設(shè)施建設(shè),基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治銷號工作,普及適用于當(dāng)?shù)貧夂驐l件、牧民生活習(xí)慣的衛(wèi)生、無害化廁所,人居環(huán)境得到顯著改善。全區(qū)10個邊境貧困旗全部脫貧摘帽。
社會事業(yè)取得長足進(jìn)展。優(yōu)化邊境地區(qū)教育資源,提高農(nóng)村牧區(qū)和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師生活待遇、改善生活條件,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍。落實各項學(xué)生資助政策,實現(xiàn)了邊境地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。在常住人口較多的抵邊自然村設(shè)立衛(wèi)生室,按標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)療設(shè)備,在常住人口較少且分散居住的地區(qū)全面實施“健康保障小藥箱進(jìn)牧戶”工程。進(jìn)一步推進(jìn)智慧廣電固邊工程,推動新聞出版廣播影視服務(wù)進(jìn)邊境、進(jìn)農(nóng)牧戶、進(jìn)口岸、進(jìn)軍營哨卡。實施“數(shù)字文化走進(jìn)蒙古包”等重點數(shù)字文化工程,實現(xiàn)邊境蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合文化站全覆蓋。
生態(tài)保護(hù)建設(shè)不斷加強。制定《全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》《內(nèi)蒙古生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》,持續(xù)推進(jìn)邊境地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。將林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)向邊境旗市傾斜,初步劃定邊境地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線38.67萬平方公里,占邊境地區(qū)國土面積的65.83%,筑牢中華人民共和國北疆生態(tài)安全屏障。加強國門生物安全體系建設(shè),嚴(yán)防動植物疫病疫情傳入。實行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,推進(jìn)污染物綜合防治和環(huán)境治理,凈化邊境地區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)地和居民生活環(huán)境。
民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動深入開展。利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動、文藝演出、體育賽事、文化宣傳欄、村規(guī)民約等多種形式,宣傳黨的民族政策、民族知識和民族法律法規(guī)。創(chuàng)新方式載體,大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建活動,邊境地區(qū)各民族群眾中華民族共同體意識更加深入人心,“三個離不開”思想全面加強,“五個認(rèn)同”意識不斷深化。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作深入推進(jìn),興安盟和呼倫貝爾市兩個邊境盟市被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范盟(市),各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,邊疆穩(wěn)定的局面得到進(jìn)一步鞏固。