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清水河縣讀者張先生說，自己親戚家有兩個女孩，2016年大的14歲，小的6歲，她們的父親因病去世后，母親丟下她們離家出走，幾年杳無音訊，小姐妹倆現在被患有腦癱的本家爺爺收養(yǎng)，生活非常困難。張先生向本報咨詢，國家和自治區(qū)對這種孤兒的生活學習有哪些救助政策？

記者從民政部門了解到，2011年3月，內蒙古自治區(qū)民政廳《關于加強孤兒保障工作的實施意見》（簡稱《意見》）中指出，孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人，由旗縣（市、區(qū)）以上民政部門依據有關規(guī)定和條件認定。

《意見》規(guī)定，教育部門要建立孤兒教育保障制度，負責督促落實孤兒就學的各項政策。家庭經濟困難的學齡前孤兒到學前教育機構接受教育的，由當地政府予以資助。將義務教育階段的孤兒寄宿生全面納入生活補助范圍，實行免費就讀；在普通高中、中等職業(yè)學校就讀的孤兒，全部實行免費就讀；在高等職業(yè)學校和普通本科高校就讀的孤兒，納入國家資助政策體系優(yōu)先予以資助；孤兒成年后仍在校就讀的，繼續(xù)享有相應政策，學校為其優(yōu)先提供勤工助學機會。

人力資源社會保障部門要將孤兒納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村牧區(qū)合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度覆蓋范圍。積極幫扶有勞動能力的孤兒成年后實現就業(yè)，按規(guī)定落實好職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、免費職業(yè)介紹補貼和養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險等政策。孤兒成年后就業(yè)困難的，優(yōu)先安排其到政府開發(fā)的公益性崗位就業(yè)。此外，要認真落實小額擔保貸款政策，鼓勵和幫助孤兒自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

居住在農村牧區(qū)的無住房孤兒成年后，按規(guī)定納入農村牧區(qū)危房改造計劃優(yōu)先予以資助，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和嘎查村民委員會要組織動員社會力量和當地嘎查村民幫助其建房。居住在城市的無住房孤兒成年后，符合城市廉租住房保障條件或其他保障性住房供應條件的，要優(yōu)先安排，幫助解決住房困難。

為保障孤兒基本生活需要，2011年，內蒙古自治區(qū)孤兒供養(yǎng)標準為分散供養(yǎng)每人每月860元，集中供養(yǎng)每人每月1060元。近年來，政府逐年提高了孤兒的供養(yǎng)標準，呼和浩特市從2013年1月1日起，提高全市孤兒供養(yǎng)標準，其中：集中供養(yǎng)標準由原來每人每月1200元提高到每人每月1800元；分散供養(yǎng)標準由原來每人每月900元提高到每人每月1500元。