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一、失業(yè)人口的現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古自治區(qū)失業(yè)人口是指第五次人口普查時，按居住地登記的勞動適齡人口中的失業(yè)人口，包括以下兩種人：一是勞動適齡人口中從未工作過正在找工作的人，這類人主要是指畢業(yè)不久的學生；二是勞動適齡人口中失去工作正在找工作的人，是屬于有工作經(jīng)驗的人員。

20世紀90年代后，內(nèi)蒙古自治區(qū)人口總量的不斷增加，勞動力資源存量增加，勞動就業(yè)崗位增加速度放慢，致使失業(yè)人口的現(xiàn)狀發(fā)生一系列變化。截至2000年11月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)失業(yè)人口達到64.96萬人，占不在業(yè)人口的12.66%，失業(yè)率為5.1%。

2000年全區(qū)失業(yè)人口的構(gòu)成

2000年，全區(qū)12個盟市中，有5個盟市失業(yè)率高于全區(qū)平均水平，其中失業(yè)率最高的是烏海市為13.08%，比全區(qū)平均值高出7.98個百分點；其次是呼倫貝爾盟（今呼倫貝爾市）為9.07%，比全區(qū)平均值高出4.60個百分點；再次是包頭市為8.10%，比全區(qū)平均值高出3.0個百分點，比全區(qū)平均值高出3個百分點。失業(yè)率最低的是赤峰市為2.59%，比全區(qū)平均值低2.51個百分點；其次是伊克昭盟（今鄂爾多斯市）為3.37%，比全區(qū)平均值低1.73個百分點；再次是通遼市為3.39%，比全區(qū)平均值低1.71個百分點。10年間內(nèi)蒙古自治區(qū)的勞動力資源雖然增長較快，但由于各級政府實施積極的就業(yè)政策，包頭市、呼和浩特市、烏海市等大中城市針對近幾年國有企業(yè)下崗職工增加的情況，實施再就業(yè)工程，使就業(yè)人員的規(guī)模也在同步擴大，從而有效抑制失業(yè)率的上升勢頭。同時，失業(yè)人口規(guī)模的增大也在一定程度上加重就業(yè)壓力，提高失業(yè)人口占不在業(yè)人口的比重。

二、失業(yè)人口的年齡及性別構(gòu)成

內(nèi)蒙古自治區(qū)失業(yè)人口的年齡結(jié)構(gòu)相對集中，20歲～34歲的失業(yè)人口占失業(yè)人口總數(shù)的48.8%。分年齡組來看，15歲～19歲所占比例最高為23.11%；其次為20歲～24歲所占比例為20.3%；再次是25歲～29這個年齡段，失業(yè)人口占總失業(yè)人口的比重為15.27%。從這里可以看出從15歲開始至29歲這三個年齡段的失業(yè)人口占全部失業(yè)人口的比重為58.98%。這三個年齡段均是青年人，青年失業(yè)人口增加對社會的壓力是比較大的，解決青年人的失業(yè)問題主要應(yīng)該是三大途徑：一是社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為他們提供更多的就業(yè)機會；二是繼續(xù)控制人口數(shù)量的增長，下決心穩(wěn)定低生育水平；三是大力發(fā)展教育事業(yè)，為青壯年的學習提供更多的條件，延長就業(yè)時間。55歲～59歲所占比例最低，僅為0.69%；其次是50歲～54歲這個年齡段，失業(yè)人口占總失業(yè)人口的2%；再次是45歲～49歲年齡段，失業(yè)人數(shù)占全部失業(yè)人口的比重要比上個年齡段失業(yè)人口的比重高出一倍以上，為5.25%。從性別構(gòu)成看，失業(yè)人員以男性為主，但是近幾年來，女性失業(yè)人口比重也在不斷上升。20歲～34歲的女性失業(yè)人口占該年齡段失業(yè)人口數(shù)的48.7%。

2000年全區(qū)失業(yè)人口的年齡、性別構(gòu)成

失業(yè)人口從年齡上看，男性和女性之間有很大的差別，男性人口年齡越大失業(yè)比例越高，最高的是55歲～59歲占84.44%；其次是50歲～54歲這個年齡段占80.77%；再次是45歲～49歲之間失業(yè)人數(shù)所占的比重為61.88%。女性失業(yè)人口占女性整個失業(yè)人口比重最高的25歲～29歲占49.50%；其次是20歲～24歲，達48.37%；35歲～39歲、30歲～34歲這兩個年齡段均為48.23%。從失業(yè)人口的男女性別比上分析，最高的是55歲～59歲這個年齡段，為542.86；其次是50歲～54歲這一年齡段為420.00；再次是45歲～49歲年齡段，性別比為162.31。分年齡組來看，25歲～29歲年齡組的失業(yè)人口性別比最低，為102.04，說明處于這個年齡組的失業(yè)人口基本上是男女各占一半；其次是20歲～24歲這個年齡段為106.74；再次是30歲～34歲年齡段，性別比為106.97。

三、失業(yè)人口的文化素質(zhì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)失業(yè)人口的文化素質(zhì)普遍較低，初中及初中以下文化程度的占絕大多數(shù)，其占全部失業(yè)人口的比重達到54.46%。

2000年全區(qū)失業(yè)人口文化素質(zhì)程度構(gòu)成

在失業(yè)人口中受過高等教育的人口占4.58%，受過中等教育的人口占31.26%，受過初中教育的人口占54.46%，受過小學教育的占8.5%。分年齡組來看，20歲～24歲中受過高等教育的失業(yè)人口比例最高為9.06%；受過中等教育的失業(yè)人口在40歲～44歲年齡組，所占比例最高達到41.29%；受過初中教育的失業(yè)人口在15歲～19歲所占比例最高達到67.85%，其次在30歲～34歲和45歲～49歲年齡組所占比例分別達到55.24%和55.18%。