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“十三五”時期，內(nèi)蒙古充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，積極融入國家“一帶一路”建設(shè)，推動中俄蒙經(jīng)濟走廊發(fā)展，堅持“引進來”和“走出去”并重，不斷提高對外開放層次，大力實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，中國向北開放的重要橋頭堡作用進一步加強。

一、外貿(mào)規(guī)模不斷創(chuàng)新高  連續(xù)三年保持千億元以上

“十三五”時期，內(nèi)蒙古對外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模不斷創(chuàng)新高。內(nèi)蒙古對外貿(mào)易進出口總額由2015年的792.5億元（人民幣）增加到2020年的1043.3億元，年均增長5.7%，高于全國平均增速0.2個百分點。五年間，內(nèi)蒙古對外貿(mào)易進出口總額累計實現(xiàn)4889.2億元，比“十二五”時期增長26.1%；其中，出口、進口總額累計分別實現(xiàn)1730.8億元和3158.4億元，分別比“十二五”時期增長12.5%和35.0%。隨著內(nèi)蒙古與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易合作潛力不斷釋放，2018年全區(qū)外貿(mào)進出口總額突破1000億元大關(guān)，2019年創(chuàng)出歷史新高1097.8億元。2020年，在新冠肺炎疫情的沖擊下，全區(qū)外貿(mào)進出口總額出現(xiàn)回落，同比下降4.9%，但仍保持在千億規(guī)模以上。

二、資源性商品進口占主導地位  農(nóng)產(chǎn)品出口成為新生力量

“十三五”時期，內(nèi)蒙古對外貿(mào)易增長方式加快轉(zhuǎn)變，對外貿(mào)易商品呈現(xiàn)新亮點。

內(nèi)蒙古毗鄰國家蒙古國礦產(chǎn)資源豐富，煤炭儲量居世界前十；俄羅斯森林資源面積世界最大。“十三五”以來，內(nèi)蒙古占據(jù)地緣優(yōu)勢，積極融入“一帶一路”建設(shè)，全方位參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，蒙古國、俄羅斯繼續(xù)保持自治區(qū)第一、第二兩大貿(mào)易伙伴地位。“十三五”期間，內(nèi)蒙古資源性商品進口額累計實現(xiàn)295.0億美元，占全區(qū)進口份額的63.2%，比“十二五”期間提高3.6個百分點，大宗資源性商品進口占外貿(mào)主導的地位進一步鞏固。

改革開放初期，內(nèi)蒙古出口多以農(nóng)畜產(chǎn)品為主；改革開放中期，機電產(chǎn)品成為外貿(mào)出口主導；2016年農(nóng)產(chǎn)品出口后來居上。2011年內(nèi)蒙古農(nóng)產(chǎn)品出口3.1億美元，占當年全區(qū)外貿(mào)份額6.6%；2016年農(nóng)產(chǎn)品出口7.5億美元，所占份額升至16.8%，首次超過機電產(chǎn)品，在全區(qū)出口產(chǎn)品中占主導地位；2018年農(nóng)產(chǎn)品出口額達到歷史最高9.3億美元。“十三五”時期，內(nèi)蒙古農(nóng)產(chǎn)品出口額累計實現(xiàn)42.9億美元，高于機電產(chǎn)品4.7億美元，是“十二五”期間的2.0倍，成為內(nèi)蒙古外貿(mào)出口的新生力量。

三、貿(mào)易伙伴進一步擴大  與“一帶一路”沿線國家合作持續(xù)升溫

“十三五”以來，內(nèi)蒙古牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極推進“一帶一路”建設(shè)，在蒙古國、俄羅斯穩(wěn)固的成為第一、第二大對外貿(mào)易伙伴的基礎(chǔ)上，努力向全世界開拓新的貿(mào)易市場，貿(mào)易對象進一步多元化。截至2020年，已與160余個國家和地區(qū)建立貿(mào)易往來關(guān)系，貿(mào)易觸角遍布亞、歐、非、南美、北美和大洋洲，貿(mào)易伙伴進一步擴大，特別是與“一帶一路”沿線國家合作持續(xù)升溫。“十三五”時期，內(nèi)蒙古對“一帶一路”沿線國家進出口額累計實現(xiàn)463.8億美元，占全區(qū)進出口額的64.2%。

四、民營企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展  第一大外貿(mào)主體地位進一步鞏固

1991年，內(nèi)蒙古外貿(mào)民營企業(yè)嶄露頭角；2008年，民營企業(yè)占全區(qū)外貿(mào)份額達50.6%，首次成為拉動全區(qū)外貿(mào)發(fā)展的主要力量。“十三五”期間，各類經(jīng)濟主體在外貿(mào)領(lǐng)域平等競爭、共同發(fā)展，民營企業(yè)第一大主體的地位進一步鞏固。2017年，民營企業(yè)占全區(qū)外貿(mào)份額升至75.9%，達到歷史之最；其中，出口32.3億美元，占全區(qū)出口總值的66.2%，對當年全區(qū)出口增長貢獻率達81.3%，進口73.0億美元，占全區(qū)進口總值的81.2%，對當年全區(qū)進口增長貢獻率達112.0%。“十三五”時期，內(nèi)蒙古民營企業(yè)進出口額累計實現(xiàn)516.3億美元，比“十二五”時期增長24.3%，占全區(qū)進出口總額的71.4%，比“十二五”時期提高5.0個百分點。

五、傳統(tǒng)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展  新型貿(mào)易孕育新活力

產(chǎn)業(yè)帶動大、受益面廣的一般貿(mào)易一直是全區(qū)外貿(mào)進出口的主要貿(mào)易方式。“十三五”期間，內(nèi)蒙古一般貿(mào)易進出口額累計實現(xiàn)428.6億美元，比“十二五”期間增長30.6%，占全區(qū)進出口總額的59.3%。同期，內(nèi)蒙古邊境小額貿(mào)易發(fā)展緩慢，進出口額累計實現(xiàn)20.8億美元，比“十二五”期間增長1.2%，占全區(qū)進出口總額28.1%；內(nèi)蒙古加工貿(mào)易受勞動力成本上升等因素影響，份額由“十二五”期間的5.3%下降為4.0%。

與此同時，內(nèi)蒙古加快發(fā)展新型貿(mào)易方式，全面推廣跨境電子商務業(yè)務，建設(shè)跨境電商生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。“十三五”期間，阿里巴巴、敦煌網(wǎng)、環(huán)球資源、中國制造、亞馬遜等第三方大型跨境電商平臺陸續(xù)在內(nèi)蒙古開展業(yè)務。2018年，內(nèi)蒙古被國家批準為國家跨境電商綜合試驗區(qū)。素有“軟黃金”美名的羊絨一直是內(nèi)蒙古傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2019年5月，依托羊絨原產(chǎn)地，內(nèi)蒙古金川羊絨產(chǎn)業(yè)跨境電商孵化基地在呼和浩特市金川工業(yè)園區(qū)正式設(shè)立。憑借阿里巴巴跨境電商的精準數(shù)據(jù)庫，使優(yōu)質(zhì)賣家完美對接線上買家，助力本土羊絨企業(yè)實現(xiàn)更多出口創(chuàng)匯。新型貿(mào)易將孕育新的活力，將推動內(nèi)蒙古外貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展。

六、全方位開放取得進展  雙向投資水平不斷提升

隨著內(nèi)蒙古經(jīng)濟的發(fā)展和對外開放的不斷擴大以及投資環(huán)境的改善，外商投資規(guī)模不斷擴大，全方位開放取得進展。2020年末，全區(qū)在市場監(jiān)管部門注冊的外商投資企業(yè)3329家。“十三五”期間，內(nèi)蒙古年平均實際利用外資28.3億美元。在外商投資規(guī)模不斷擴大的同時，外商投資方式也在發(fā)生著變化，外商已把目光轉(zhuǎn)向內(nèi)蒙古加快發(fā)展和新興發(fā)展的行業(yè)，從投資行業(yè)看，主要是服務業(yè)、制造業(yè)、電力燃氣及水的生產(chǎn)及供應業(yè)等，新興行業(yè)的發(fā)展促進內(nèi)蒙古工業(yè)化進程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

“十三五”期間，在內(nèi)蒙古對外投資中，中方實際投資額36.1億美元，比“十二五”時期提高53.0%。內(nèi)蒙古企業(yè)積極參與國際市場競爭，走出國門，在境外建廠創(chuàng)業(yè)并取得成功。合作方式呈現(xiàn)多樣性，由最初的易貨貿(mào)易，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)匯貿(mào)易、加工貿(mào)易、旅游及探親購物貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等并舉。合作的領(lǐng)域日益拓寬，由最初的服務業(yè)、制造業(yè)、餐飲業(yè)、批發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)向能源、交通、高科技行業(yè)。合作的主體趨于多元化，由最初的私營公司、私人購物團為主體，逐步轉(zhuǎn)向由官方及民營大經(jīng)貿(mào)公司、大企業(yè)集團為支撐的多成分、多層次對外貿(mào)易發(fā)展新格局。

七、內(nèi)蒙古口岸建設(shè)步伐加快  發(fā)展能力增強

內(nèi)蒙古地處中國北疆，是中國“一帶一路”倡議中通聯(lián)俄、蒙的重要節(jié)點。截至2020年底，在全區(qū)4261公里的邊境線上，已有19個國家級對外開放口岸，形成鐵路、公路、航空等多種通關(guān)方式并存的口岸開放格局，是中國向北開放的重要橋頭堡。“十三五”時期，內(nèi)蒙古口岸建設(shè)步伐逐步加快，投入建設(shè)資金約74億元人民幣，進出境貨物累計4.1億噸。內(nèi)蒙古始發(fā)中歐班列由2016年的33列提升至2020年300余列，開行線路20余條，累計完成進出口貿(mào)易額100億元人民幣?？诎蹲鳛閷ν忾_放的重要載體，在推動與“一帶一路”國家更高水平、更深層次的務實合作方面，成效顯著。

“十三五”期間，內(nèi)蒙古對外貿(mào)易經(jīng)受住世界貿(mào)易額大幅萎縮、新冠肺炎疫情沖擊等一系列挑戰(zhàn)，外貿(mào)規(guī)模持續(xù)擴大，對外開放程度不斷提升。“十四五”時期，國際國內(nèi)形勢更加復雜多變，外貿(mào)環(huán)境將面臨新的挑戰(zhàn)，內(nèi)蒙古將依托重點口岸和合作園區(qū)，加快國際通道、對外窗口及沿邊開發(fā)開放實驗區(qū)建設(shè)，全面提高開放型經(jīng)濟水平，全面擴大對外開放，為打造資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺，在全方位融入國內(nèi)國際市場中增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

注釋：部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。