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河套灌區(qū)是我國著名的古老灌區(qū)，也是當今我國最大灌區(qū)之一。早在公元前2世紀漢武帝時便引黃河水灌溉，規(guī)模很小。中經(jīng)北魏，相繼有續(xù)。唐貞元間（公元785～804年），在今之五原縣東土城和西小召一帶，曾“鑿咸應(yīng)，永清二渠，灌田數(shù)百頃”。河套灌區(qū)的全面連續(xù)開發(fā)，乃是近代的事。清朝，道光10年（1830年）民辦開挖纏金渠，這就是河套灌區(qū)最早開挖的永濟干渠的前身。至光緒26年（公元1900年），民辦開挖的永濟（纏金）、剛濟（剛目）、豐濟（中和）、沙河（永和）、義和（王同春渠）、通濟（短辮子河渠）、長濟（長勝）、塔布河等八大干渠相繼浚通，引黃灌溉面積約6.66萬公頃。光緒28年（公元1902年）墾務(wù)大臣貽谷到綏遠督辦墾務(wù)和官辦水利，逐將各渠整頓、開寬、浚深，并開挖支渠，逐漸有了灌區(qū)的雛形。民國期間各地商爭相開挖水渠最多時開通大小干渠45條，總長達1 500多公里，后來由于引水渠口太多，而各渠都是平口承流，互為影響，大渠與小渠爭水，小渠引水日趨困難。同時由于灌溉面積不斷擴大，小渠被迫并入大渠以解決當時引水困難問題。到中華人民共和國成立前夕，直接從黃河引水的渠道已減少到20多條，而灌溉面積則已發(fā)展到19.60萬公頃。中華人民共和國成立后，各干渠繼續(xù)合并為10大干渠，至1954年又將10大干渠合并為4大引水系統(tǒng)：即解放閘、永濟渠、豐復渠、義長渠4大引水口。于1952年5月建成黃楊閘，灌區(qū)內(nèi)渠系逐漸配套。但從1830～1960年約130年間，均為無壩自流引水，灌溉受黃河自然水位的限制，保證程度低，“天旱引水難，水大流漫灘”，這就是當時灌區(qū)的實際狀況。從1961年三盛公水利樞紐建成開始，至1981年20年間，為有壩引水。提高了灌溉保證率，灌溉面積擴大到44.80萬公頃。但有灌無排，地下水位升高，土壤次生鹽堿化發(fā)展。從1981年打通總排干溝，經(jīng)烏梁素海至黃河的出口起，后套灌區(qū)打通了排水出口后才進入灌排逐漸配套的新階段，隨著配套建設(shè)的不斷進展，土壤鹽堿化已有所抑制，糧食單產(chǎn)也不斷提高，至1987年灌溉面積擴大到50.33萬公頃。

河套灌區(qū)地處干旱、半干旱、半荒漠草原地帶，冬季嚴寒少雪，夏季高溫干熱，多年平均降雨量不足200毫米，而多年平均蒸發(fā)量超過2 100毫米。系一無灌溉即無農(nóng)業(yè)地區(qū)。

河套灌區(qū)橫跨巴盟的7個旗縣及包頭郊區(qū)的一小部分。7個旗縣是：磴口縣、杭錦后旗、臨河縣、五原縣、烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗?？?cè)丝?/SPAN>145萬人，其中農(nóng)業(yè)人口105萬人，人均灌溉面積0.50公頃。