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特睦格圖，漢名汪睿昌，字印侯，中國(guó)近代蒙古族蒙文鉛字發(fā)明家、出版家，清光緒十四年（1888）十二月七日出生，內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁右旗（今赤峰市喀喇沁旗）王府大西溝門(mén)一個(gè)普通平民家里。自幼聰敏好學(xué)，才智過(guò)人，在貢桑諾爾布所辦崇正學(xué)堂畢業(yè)后，受貢王賞識(shí)，清光緒二十九年（1903），受派到北京東省鐵路俄文學(xué)校專(zhuān)攻俄文。清光緒三十二年（1906）冬，又被貢王選派赴日本東京振武學(xué)堂學(xué)軍事，后轉(zhuǎn)學(xué)醫(yī)，6年后回國(guó)。1912—1913年，在王府、赤峰行醫(yī)年余，1914年，貢王進(jìn)京任蒙藏事務(wù)局（后更名蒙藏院）總裁后，任他為局首席翻譯官兼庶務(wù)科長(zhǎng)、典禮司員兼蒙藏學(xué)校教授。

特睦格圖精通蒙漢滿(mǎn)藏4種語(yǔ)言、文字，亦通曉日、俄兩種文字，成為蒙古族第一代留學(xué)生、知名學(xué)者。他一心致力于蒙古民族的語(yǔ)言、文學(xué)、歷史研究，從事蒙、漢、滿(mǎn)、藏文字典籍的翻譯和整理。在從事學(xué)術(shù)研究和著書(shū)立說(shuō)中他深感出版蒙藏文書(shū)籍之難。當(dāng)時(shí)蒙文印刷只有少量木刻印、石印。國(guó)內(nèi)許多有志者如清宣統(tǒng)年間的蒙古人扎拉豐阿、1913年，漢人黃序東等，雖曾多次創(chuàng)制蒙文鉛字，終因種種條件所限，均未成功。1913年，俄國(guó)人在哈爾濱出版過(guò)蒙文鉛字雜志，1915年，日本人在東北出版過(guò)蒙文鉛印日?qǐng)?bào)，但對(duì)中國(guó)技術(shù)保密，而且那些鉛字工料粗糙，銜接不合理，難以認(rèn)讀。富有強(qiáng)烈民族自尊心的特睦格圖，決心著手研究創(chuàng)制中國(guó)的蒙文鉛字。

1915年，特睦格圖對(duì)中外鉛印工藝、字形作了細(xì)致研究之后，首先將蒙文、滿(mǎn)文上中下3體400余字母、字頭，書(shū)寫(xiě)成工整的正楷字，然后分類(lèi)排隊(duì)，選其中美觀大方的字形，精雕細(xì)刻，反復(fù)琢磨，第一次用牛角刻出85個(gè)字形。但應(yīng)用于印刷時(shí)，上下深淺不一，粗細(xì)不均，未獲成功。第二次他改用日本黃楊木作材料，手刻數(shù)百蒙文字頭，字型略有改進(jìn)，但中國(guó)京津地區(qū)不能承制木刻活字版，若用木刻字模，必須去日本。當(dāng)時(shí)特睦格圖囊空如洗，又無(wú)外援，使創(chuàng)制蒙文鉛字的工作不得不暫時(shí)停下。1919年，在貢王的支持下，他多次到天津向一日本人學(xué)習(xí)雕刻技術(shù)，并結(jié)合實(shí)際情況，初步制成了蒙文鉛字銅模，鑄出了鉛字。經(jīng)反復(fù)試用，多次改進(jìn)，1922年冬，蒙文鉛字印刷術(shù)終于在我國(guó)首獲成功。1923年，民國(guó)政府農(nóng)商部對(duì)此發(fā)獎(jiǎng)表彰，決定不征捐稅，發(fā)給30年專(zhuān)利證書(shū)。與此同時(shí)，特睦格圖創(chuàng)制的滿(mǎn)文鉛字亦同時(shí)問(wèn)世。

1923年春，特睦格圖在北京創(chuàng)辦我國(guó)歷史上第一個(gè)蒙文出版社（蒙文書(shū)社），自任經(jīng)理。他又同云集在京的蒙古族學(xué)界人士伊德欽、金永昌、恩和布林等人興辦了蒙文印刷廠。1925年，他又創(chuàng)制出藏文鉛字，在書(shū)社內(nèi)鉛印藏文典籍。經(jīng)他印刷廠的培訓(xùn)、幫助，沈陽(yáng)的東蒙書(shū)局、上海的商務(wù)印書(shū)館、商都蒙文印刷廠也相繼開(kāi)始蒙文書(shū)刊的印刷。從1922—1929年末，是蒙文書(shū)社的鼎盛時(shí)期，由特睦格圖主編、翻譯、出版的蒙、滿(mǎn)、漢、藏文歷史與現(xiàn)代書(shū)籍多達(dá)50余種，10萬(wàn)冊(cè)以上。這些書(shū)在國(guó)內(nèi)及日、俄、法國(guó)廣為發(fā)行，《蒙日語(yǔ)會(huì)話》《蒙文教科書(shū)》（八冊(cè)）成為日本人學(xué)蒙文蒙語(yǔ)的入門(mén)書(shū)籍，受到好評(píng)。

1930年，南京政府把蒙文書(shū)社遷至南京，為其刊印蒙藏書(shū)報(bào)、公牘文件。同年，特睦格圖任南京國(guó)民教育部蒙藏教育司常任編審兼科長(zhǎng)，是我國(guó)第一次《教育年鑒》的編審委員之一，并由他編寫(xiě)了蒙藏教育部分。1932年，因日本軍艦炮轟南京，蒙文書(shū)社被迫關(guān)閉。特睦格圖以后曾到王爺廟（今烏蘭浩特）興安軍官學(xué)校任教。1939年5月2日，病故于王爺廟，終年53歲。