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2020年，自治區(qū)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推動農(nóng)村牧區(qū)一二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成效顯著，成為全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐力量和國民經(jīng)濟(jì)的重要引擎，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，提高人民群眾生活質(zhì)量和健康水平、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長發(fā)揮十分重要的作用。

一、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速

2020年，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)增加值比2019年增長8.6%，快于規(guī)模以上工業(yè)增加值7.9個百分點，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為9.3%，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)成為自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐力量。

（一）企業(yè)營業(yè)收入增速較快

2020年，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2062億元，比2019年增長7.3%，快于規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入7.2個百分點。其中，規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入477.5億元，增長0.8%；食品制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1291.6億元，增長11.9%；酒、飲料和精制茶制造業(yè)以及煙草制品業(yè)的營業(yè)收入分別增長9.9%和7.1%。

（二）主要產(chǎn)品產(chǎn)量三增一降

全區(qū)努力克服新冠肺炎疫情的不良影響，采取有力措施，積極有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。2020年，全區(qū)乳制品產(chǎn)量337.3萬噸，比2019年增長16.4%；液體乳產(chǎn)量318.9萬噸，增長17.0%；卷煙產(chǎn)量305.1億支，增長19.6%；白酒產(chǎn)量2.6萬千升，下降18.1%。

（三）食品工業(yè)增加值占比近7成

從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看，食品工業(yè)和煙草制品業(yè)是全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的兩大主要行業(yè)。截至2020年末，在全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)增加值中，食品制造業(yè)增加值占比53.5%，農(nóng)副食品加工業(yè)增加值占比10.0%，酒、飲料和精制茶制造業(yè)增加值占比6.4%，食品相關(guān)工業(yè)增加值合計占比達(dá)69.9%。此外，2020年，全區(qū)煙草制品業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模以上煙草制品企業(yè)增加值比2019年增長22.9%，占規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)增加值比重達(dá)到25.0%。

二、存在的問題

2020年，自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)雖然取得較好發(fā)展，但與先進(jìn)省份相比，還有較大差距，存在一些不容忽視的瓶頸問題，主要有以下幾個方面：

（一）龍頭企業(yè)數(shù)量偏少

截至2020年末，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量443家，比2019年減少6.7%；占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的比重為15.2%，較2019年下降2個百分點；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)數(shù)量38家，僅占全國總數(shù)的3%。

（二）企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模偏小

2020年，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)資產(chǎn)合計2464億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)比重7.6%，占比較2019年提高0.5個百分點，但仍不足全國平均水平的一半。

（三）經(jīng)濟(jì)效益水平偏低

2020年，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)增加值與農(nóng)林牧漁業(yè)增加值之比為2.25∶1，與全國平均水平還有較大差距，農(nóng)畜產(chǎn)品綜合利用水平不高，農(nóng)畜產(chǎn)品附加值偏低。全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)利潤總額169.2億元，下降22.6%，占規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)利潤的12.9%，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍有較大提升空間。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡

從農(nóng)畜產(chǎn)品加工規(guī)模和效益看，仍以食品制造業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)為主，特別是其中的乳、肉及糧食加工業(yè)支撐作用突出。其他加工業(yè)規(guī)模相對偏小，尤其是紡織業(yè)、皮革工業(yè)、木材加工業(yè)增加值占比僅為1.2%，自治區(qū)優(yōu)勢資源沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

三、對策措施

為促進(jìn)國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，推動農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)不斷升級，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給，不斷提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)在國際、國內(nèi)的競爭力，提出以下建議：

（一）推動農(nóng)牧業(yè)要素集聚

充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工重點龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，推動優(yōu)勢資源要素向優(yōu)勢企業(yè)配置、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，在優(yōu)勢區(qū)域形成農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。以全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級和自治區(qū)級龍頭企業(yè)為重點，培育一批年產(chǎn)值超過50億元的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，建設(shè)一批比較效益高、帶富能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)基地，形成集群帶龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)牧戶的發(fā)展格局。

（二）加大政策資金扶持力度

要落實好黨中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、要素配置優(yōu)先滿足、資金投入優(yōu)先保障的要求，有效運用多種政策和金融手段，建立農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大扶持力度，擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，提升發(fā)展能力。

（三）提升精深加工水平

依托各地優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品資源，結(jié)合自治區(qū)“一村一品”“一鎮(zhèn)一特”“一縣一業(yè)”的發(fā)展導(dǎo)向，以奶業(yè)、玉米、馬鈴薯、肉牛羊、羊絨羊毛、皮革及其它產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，加大科技創(chuàng)新人才和資金投入，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，積極扶持農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)發(fā)展，不斷提升農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平，提高產(chǎn)品市場競爭力和附加值。