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今正鑲白旗是由原察哈爾左翼正白旗、鑲白旗及寶昌縣的一部分地區(qū)合并組成的。這一地區(qū)，秦朝屬匈奴轄地。西漢時，南部部分地區(qū)為上谷郡北境，其余大部地區(qū)屬匈奴。東漢時，今旗境屬鮮卑統(tǒng)轄地。

三國、西晉時，今旗境屬鮮卑拓跋政權統(tǒng)治區(qū)。東晉十六國時，代建國二十九年（366），屬代政權統(tǒng)治區(qū)；前秦建元十八年（382），屬前秦（氐族）政權統(tǒng)治區(qū)。魏登國十年（395），屬魏政權統(tǒng)治區(qū)。北魏太和二十一年（497），為懷荒鎮(zhèn)鎮(zhèn)戍地；東魏武定四年（546），屬柔然轄區(qū)；北齊武平三年（572），屬突厥轄區(qū)。

隋大業(yè)八年（612），今旗境基本屬涿郡北部地。唐總章二年（669），為單于都護府轄桑乾都督府管轄；唐開元二十九年（741），基本屬突厥轄區(qū)；唐元和十五年（820），屬幽州盧龍節(jié)度使統(tǒng)轄地。五代十國時，屬契丹遼統(tǒng)轄地。

遼代，今旗境屬倒塌嶺節(jié)度使司轄區(qū)南境。金代，為西京路桓州西境。元代，基本屬中書省上都路桓州管轄區(qū)。

明洪武二十一年至建文四年（1388—1402），今旗境察干淖爾鎮(zhèn)以東地區(qū)屬開平衛(wèi)轄地；查干淖爾鎮(zhèn)以西地區(qū)歸蒙古（韃靼）轄區(qū)。明正德五年（1510），蒙古首領巴圖孟克達延汗統(tǒng)一漠南蒙古諸部后，編屬察哈爾萬戶地。清初為直隸口北道轄境。清康熙十四年（1675），編為察哈爾左翼正白旗（駐哈那哈達，今胡舒廟）、鑲白旗（駐巴嘎海爾罕，今鹽淖爾）。清乾隆二十六年（1761）后，察哈爾正白、鑲白二旗隸察哈爾都統(tǒng)署。

民國初年，沿襲清制。民國3年（1914），劃歸察哈爾特別區(qū)。民國17年（1928），改隸察哈爾省管轄。民國23年（1934），屬新設察哈爾盟。民國26年（1937）“七七”事變后，察哈爾省淪陷，察哈爾正白、鑲白2個旗劃屬偽蒙古聯盟自治政府（1939年改蒙疆聯合自治政府）管轄。其時，正白旗轄18個佐領，鑲白旗轄19個佐領。民國34年（1945）8月，日本投降，復歸察哈爾省管轄。