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自治區(qū)加快服務業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定　　

為進一步加大對服務業(yè)的支持力度，營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結構提升，特作出如下規(guī)定：
    一、凡國家法律法規(guī)未明令禁入的服務業(yè)領域，全部向外資、民間資本開放，并實行內外資企業(yè)同等待遇。各類投資者可以采用獨資、合資、合作、合伙等方式，從事服務業(yè)經營。
    二、除國家和自治區(qū)法律法規(guī)有明確規(guī)定的專項審批項目外，各類服務業(yè)企業(yè)登記注冊時，一律不得設置前置許可審批事項。
    三、組建服務業(yè)企業(yè)集團，母公司注冊資本3000萬元以上，擁有3個以上控股公司，合并注冊資本5000萬元以上，可予以辦理集團登記。
    四、在國家政策允許的范圍內，個體工商戶增值稅、營業(yè)稅起征點執(zhí)行國家規(guī)定的最高上限。
    五、對設在我區(qū)的鼓勵類服務業(yè)企業(yè)（是指以《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》中規(guī)定的產業(yè)項目為主營業(yè)務，且其主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》公布前，企業(yè)符合《產業(yè)結構調整指導目錄（2005年版）》、《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年版）》、《外商投資產業(yè)指導目錄（2007年修訂）》、《外商投資產業(yè)指導目錄（2011年修訂）》和《中西部地區(qū)優(yōu)勢產業(yè)目錄（2008年修訂）》范圍的鼓勵類服務業(yè)企業(yè)，經稅務機關確認后，其企業(yè)所得稅可按照15%稅率繳納。
    六、對符合國家產業(yè)政策的服務業(yè)項目，該企業(yè)范圍內的荒山、林地、湖泊等尚未利用的土地，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經批準可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅。利用改造的廢棄土地開發(fā)符合國家產業(yè)政策的服務業(yè)項目，從使用月份起免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。改造的廢棄土地，以土地管理機關出具的證明文件為依據確定；具體免稅期限由自治區(qū)地稅部門在稅法規(guī)定的期限內確定。
    七、利用工業(yè)廠房、倉儲用房、可利用的傳統(tǒng)院落、傳統(tǒng)商業(yè)街和歷史文化保護街區(qū)等存量房產和土地資源，轉型興辦現代物流、金融服務、商務服務、信息服務、研發(fā)設計、文化創(chuàng)意、旅游等新興服務業(yè)，凡符合城市總體規(guī)劃和歷史文化街區(qū)保護規(guī)定的，原產權單位以劃撥方式取得的土地使用權保持不變，5年內不對劃撥土地的經營行為征收年地租。若發(fā)生出讓行為，則依法補交土地出讓金。
    八、統(tǒng)籌使用自治區(qū)扶持服務業(yè)發(fā)展的各類資金，逐年增加自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金規(guī)模，到2015年不低于2億元。創(chuàng)新服務業(yè)政府投資方式，提高資金使用效益。
    九、從2013年開始，各盟市每年營業(yè)稅比上年增收部分，自治區(qū)按照現行轉移支付辦法返還給盟市，由盟市統(tǒng)籌安排用于支持服務業(yè)發(fā)展。
    十、對新引進的世界500強企業(yè)總部和地區(qū)總部以及全國100強企業(yè)總部，或者其研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結算中心，由自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金分別給予1000萬元和500萬元的一次性獎勵；對自治區(qū)本土100強企業(yè)新建3萬平方米以上用于研發(fā)、銷售、采購、結算的總部大廈，建成運營后由自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金給予500萬元的一次性獎勵。
    十一、對新獲得國家馳名商標和自治區(qū)著名商標、中華老字號的服務業(yè)企業(yè)，由自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金分別給予200萬元和100萬元的一次性獎勵。對獲得國家和自治區(qū)服務業(yè)標準化試點（示范）項目的企業(yè)，由自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵。
    十二、對工業(yè)企業(yè)分離后新設立的服務業(yè)企業(yè)，購置用于生產經營的固定資產，可按規(guī)定縮短折舊年限或加速折舊；對國家鼓勵發(fā)展的服務業(yè)企業(yè)自有自用的房產和土地資源，繳納房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，按照稅收管理權限，經批準可定期減征或免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
    十三、服務業(yè)企業(yè)為開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規(guī)定據實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。
    十四、經自治區(qū)認定的服務業(yè)集聚區(qū)，執(zhí)行工業(yè)園區(qū)用地價格；繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經自治區(qū)地稅部門批準可予以減免。
    十五、對新引進和設立的銀行、保險、證券、期貨、信托等金融機構以及融資擔保、融資租賃、消費信貸、第三方支付、典當、小額貸款等非金融機構，地方各級政府通過安排服務業(yè)發(fā)展專項資金予以支持。
    十六、旅游企業(yè)組織旅游團到境外旅游，在境外改由其他旅游企業(yè)接團的，以全程旅游費減去付給該接團企業(yè)的旅游費用后的余額為營業(yè)額；旅游企業(yè)組織旅游團在境內旅游的，以收取的全部旅游費減去替旅游者支付給其他單位的房費、餐費、交通、門票或支付給其他接團旅游企業(yè)的旅游費后的余額為營業(yè)額；對區(qū)內外旅行社開展的旅游包機業(yè)務，地方各級政府通過安排服務業(yè)發(fā)展專項資金予以支持；對從事以農家樂、牧戶游為主題的旅游項目，免收自治區(qū)批準的行政事業(yè)性收費。
    十七、對獲得國家3A級以上和國家標準化試點的自治區(qū)重點物流企業(yè)，爭取列入國家試點物流企業(yè)名單，并享受相應的營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
    十八、自治區(qū)行政區(qū)域內，符合條件的跨區(qū)域經營的直營連鎖企業(yè)，經審批可對總店和分店實行由總店向其所在地主管稅務機關統(tǒng)一申報繳納增值稅。
    十九、從事研發(fā)設計、知識產權、檢驗檢測、科技成果轉化、信息技術、數字內容、電子商務、生物技術等的高技術服務企業(yè)和主導或參與國際、國家、地方標準制修訂的服務業(yè)企業(yè)，經認定享受高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
    二十、經自治區(qū)民政部門認定，功能設施達到自治區(qū)級示范標準的社會力量新辦養(yǎng)老機構、社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構，由自治區(qū)財政按照每張床位（30平方米含公共設施）給予6000元的一次性補助，并給予每張床位每月300元的運營經費補貼。對教育部門批準社會力量新辦的托兒所、幼兒園，對其自用的房產、土地，繳納房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經批準可予免稅。對新辦從事物業(yè)服務及家庭保潔、衛(wèi)生保健、養(yǎng)老扶助、病人看護、家務管理、嬰幼兒看護等的家庭服務企業(yè)，3年內免征企業(yè)所得稅地方分享部分。