首 頁 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級、部門、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級、部門、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》的通知
內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕33號
各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級、部門、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2021年7月20日
（此件公開發(fā)布）
內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級、部門、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，提高源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》等相關(guān)法律、法規(guī)以及加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍為：自治區(qū)旗縣級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；自治區(qū)旗縣級以上行政機(jī)關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位、經(jīng)授權(quán)代政府主管部門行使統(tǒng)計(jì)職能的工商業(yè)聯(lián)合會或行業(yè)協(xié)會和集團(tuán)公司以及具有一定行政職能的人民團(tuán)體等部門；自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)國務(wù)院、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)等；自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事營利性活動，依法向市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)辦理登記的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位及其他經(jīng)濟(jì)組織等。
第二章 旗縣級統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范和要求
第三條 旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求，以實(shí)現(xiàn)旗縣級統(tǒng)計(jì)工作“五規(guī)范四提升”（規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作管理、規(guī)范數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程、規(guī)范統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)教育、規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布、規(guī)范統(tǒng)計(jì)資料管理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量管控水平、提升統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)水平、提升統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)水平、提升信息技術(shù)支撐水平）為目標(biāo)，積極推動統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作落實(shí)，全面提升旗縣級統(tǒng)計(jì)工作能力和水平。
第四條 旗縣級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，優(yōu)化職能職責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)、工業(yè)等工作基礎(chǔ)較為薄弱的專業(yè)基層統(tǒng)計(jì)人員力量。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政年度預(yù)算，確保統(tǒng)計(jì)工作正常開展。
嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)部門主要負(fù)責(zé)人雙重管理機(jī)制，旗縣級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動，其人選在提交黨委常委會會議討論決定前需征得上級統(tǒng)計(jì)部門黨組同意。
第五條 旗縣級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和經(jīng)批準(zhǔn)的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，嚴(yán)格按照相關(guān)要求和“先建臺賬后有報(bào)表”的原則，督促指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)設(shè)置原始記錄，健全完善統(tǒng)計(jì)臺賬并保證填報(bào)質(zhì)量。按照隨報(bào)隨審的原則，及時(shí)接收調(diào)查對象的原始數(shù)據(jù)，在確保數(shù)據(jù)安全的環(huán)境下進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，保留相關(guān)修改記錄及說明。
第六條 旗縣級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，采用多種形式加強(qiáng)對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)、部門及調(diào)查對象統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，1個(gè)年度內(nèi)保證本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)全覆蓋。
新任統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織的專題培訓(xùn)；統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)班子成員應(yīng)當(dāng)確保每年至少參加1次上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織的更新知識培訓(xùn)。
第七條 旗縣級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《國家統(tǒng)計(jì)局政府信息公開指南》和地方人民政府有關(guān)規(guī)定，建立完善統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布制度，做好數(shù)據(jù)解讀工作。依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，及時(shí)、準(zhǔn)確對外發(fā)布和提供非涉密的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并公布數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)概念，確保社會各界正確理解和使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
旗縣級人民政府門戶網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)專欄，及時(shí)更新專欄信息。
第八條 旗縣級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)資料管理制度。統(tǒng)計(jì)資料管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局保密工作有關(guān)規(guī)定，指定專人對各類統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行整理，確定密級、裝訂成冊，配備必要的設(shè)施，妥善保管統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得或者形成的全部統(tǒng)計(jì)資料，真實(shí)記載、全面反映統(tǒng)計(jì)工作。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的原始資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬，至少保存2年；匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)至少保存10年，重要的匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)永久保存。電子數(shù)據(jù)文本資料應(yīng)當(dāng)建立備份系統(tǒng)，并長期保存。
第九條 旗縣級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制，制定數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估管理辦法，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的評估分析，準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性、匹配性和邏輯性。根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，定期對重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評估，確保重要數(shù)據(jù)無趨勢性錯(cuò)誤，各項(xiàng)指標(biāo)匹配性合理。分專業(yè)定期或不定期（每年不少于2次）選擇一定數(shù)量的調(diào)查對象開展數(shù)據(jù)核查或執(zhí)法檢查，建立疑似統(tǒng)計(jì)違法行為線索內(nèi)部移交機(jī)制。
第十條 旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任；推動提升旗縣級統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督能力和水平，充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力量。
旗縣級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的培養(yǎng)，鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員積極參加國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格考試，確保至少有2名以上具有執(zhí)法資格的人員。積極推動將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)知識納入本級黨校、行政學(xué)院等領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的必修課。每年應(yīng)當(dāng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象等開展法治宣傳教育，提高依法治統(tǒng)意識，監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度在本行政區(qū)域的實(shí)施情況。
第十一條 旗縣級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)健全、任務(wù)職責(zé)清晰、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
充分利用部門信息，做好基本單位名錄庫維護(hù)更新工作，特別是“四上”單位的入統(tǒng)和退庫工作，及時(shí)推送至蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)并進(jìn)行實(shí)地核查。
加強(qiáng)對調(diào)查對象的管理，監(jiān)督指導(dǎo)調(diào)查對象建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，建立調(diào)查對象統(tǒng)計(jì)人員變動臺賬，定期開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)做好原始記錄及電子、紙質(zhì)統(tǒng)計(jì)臺賬。
第十二條 旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)納入本地區(qū)政府信息化建設(shè)規(guī)劃或電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，積極推動覆蓋嘎查村（社區(qū)）的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)嘎查村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)資料填報(bào)全程電子化，不斷提高統(tǒng)計(jì)信息化水平。
旗縣級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定專兼職統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)運(yùn)維人員，確保統(tǒng)計(jì)四級專網(wǎng)穩(wěn)定暢通；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，嚴(yán)禁同一臺計(jì)算機(jī)在互聯(lián)網(wǎng)和統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)上交叉使用。
第三章 部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范和要求
第十三條 堅(jiān)持規(guī)范統(tǒng)一、分工合理、合作共享的原則，以實(shí)現(xiàn)部門統(tǒng)計(jì)工作“六規(guī)范五強(qiáng)化”（規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)管理、規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查設(shè)計(jì)、規(guī)范調(diào)查項(xiàng)目核準(zhǔn)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動、規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范數(shù)據(jù)公布內(nèi)容，強(qiáng)化部門數(shù)據(jù)共享、強(qiáng)化名錄信息維護(hù)、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)、強(qiáng)化質(zhì)量評估驗(yàn)收、強(qiáng)化信息技術(shù)支撐）為目標(biāo)，建立制度完善、方法科學(xué)、行為嚴(yán)謹(jǐn)、過程可控、信息化程度較高的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供信息支撐。
第十四條 部門應(yīng)當(dāng)壓實(shí)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)和人員，規(guī)范統(tǒng)計(jì)各環(huán)節(jié)工作，依法組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性；應(yīng)當(dāng)明確統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和單位分管統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員并保持相對穩(wěn)定，在業(yè)務(wù)上接受同級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，及時(shí)向同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)告知本部門統(tǒng)計(jì)人員調(diào)整變化情況。
第十五條 部門統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照工作任務(wù)、職責(zé)分工、質(zhì)量要求和進(jìn)度安排，認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)和論證，準(zhǔn)確確定統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍，合理設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)原則，保證指標(biāo)名稱規(guī)范統(tǒng)一，解釋通俗易懂，計(jì)算方法科學(xué)，調(diào)查表式結(jié)構(gòu)合理、便于填報(bào)；優(yōu)先采用部門管理形成的行政記錄及各類大數(shù)據(jù)等其他數(shù)據(jù)來源，抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查能滿足需求的，不開展全面調(diào)查；科學(xué)制定數(shù)據(jù)評估辦法，數(shù)據(jù)采集處理平臺設(shè)計(jì)符合國家信息安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 部門自行確定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)精簡高效的原則，且需報(bào)同級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)符合政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的分工原則，且與本部門的職能或業(yè)務(wù)一致，主要內(nèi)容不得與國家、其他部門或已批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目內(nèi)容重復(fù)。
制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦法，使用國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；無國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，可以使用依法批準(zhǔn)的部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，并作出解釋說明。
未辦理審批手續(xù)或擅自變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令停止，并依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 部門應(yīng)當(dāng)依法組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量控制和信息發(fā)布等工作流程，確定統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，完成數(shù)據(jù)采集處理平臺驗(yàn)收部署，指導(dǎo)調(diào)查對象依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》獨(dú)立正確填報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)，及時(shí)接收和審查原始數(shù)據(jù)，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。上一級部門負(fù)責(zé)對下一級數(shù)據(jù)進(jìn)行評估，并及時(shí)反饋評估結(jié)果。
第十八條 部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)且每年不少于1次，并形成常態(tài)化機(jī)制。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)全面系統(tǒng)，突出針對性和操作性，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作人員準(zhǔn)確理解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的法律責(zé)任，不斷提高做好統(tǒng)計(jì)工作的能力和水平。
第十九條 部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)公布有關(guān)規(guī)定，在公布本部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)公布數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)概念等，保證社會各界正確理解和使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第二十條 部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行同級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制定的《部門綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，并按要求定期報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料，整合規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息；加強(qiáng)與本級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)信息對接，通過雙方或多方協(xié)議形式，依法明確數(shù)據(jù)共享的內(nèi)容、方式、時(shí)限、渠道及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，滿足統(tǒng)計(jì)部門對部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查名錄庫信息及數(shù)據(jù)的需求。
第二十一條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助部門更新維護(hù)基本單位名錄庫、行政區(qū)劃代碼庫等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)信息庫，夯實(shí)部門統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。
部門應(yīng)當(dāng)細(xì)化和擴(kuò)充單位基礎(chǔ)信息，保障必須的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)等工作條件，夯實(shí)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)。
第二十二條 部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假主體責(zé)任，建立健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)本系統(tǒng)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，嚴(yán)肅查處并依法追究統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十三條 部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度，將數(shù)據(jù)質(zhì)量評估作為數(shù)據(jù)報(bào)送和發(fā)布前的必經(jīng)程序，評估工作應(yīng)當(dāng)規(guī)范統(tǒng)一。對依法調(diào)查取得的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和有效的組織方式進(jìn)行質(zhì)量評估，準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性、匹配性和邏輯性。
第二十四條 加快推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化，提升統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)效能。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)措施和運(yùn)營維護(hù)，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。
第四章 工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范和要求
第二十五條 工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)以“三規(guī)范兩提高”（規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理工作、規(guī)范統(tǒng)計(jì)職能職責(zé)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程，提高依法統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)工作考核力度）為目標(biāo)，不斷提升工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作水平。
第二十六條 工業(yè)園區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)明確組織協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)，指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。應(yīng)當(dāng)根據(jù)園區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)量，配置合理的專兼職統(tǒng)計(jì)人員并保持相對穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)人員發(fā)生變動時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得同級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意并做好工作交接。應(yīng)當(dāng)保障具備統(tǒng)計(jì)工作正常開展的基本條件，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和辦公場所六落實(shí)。
第二十七條 工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)受同級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)主動配合完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，積極參與重大國情國力普查及專項(xiàng)調(diào)查。工業(yè)園區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)定期督促檢查統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃、報(bào)表制度的執(zhí)行落實(shí)情況。
工業(yè)園區(qū)管理委員會承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好園區(qū)基本單位名錄庫更新維護(hù)工作，建立完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員信息庫，按季度動態(tài)更新園區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員基本信息。加快推進(jìn)園區(qū)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化。園區(qū)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)積極參加政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，指導(dǎo)督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄和紙質(zhì)或電子統(tǒng)計(jì)臺賬。
第二十八條 工業(yè)園區(qū)管理委員會承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督園區(qū)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，對遲報(bào)調(diào)查單位進(jìn)行催報(bào)；對屢次遲報(bào)、拒報(bào)以及提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料的調(diào)查單位，進(jìn)行批評、教育，并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)同級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法立案查處。對政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出的查詢事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)核查、答復(fù)。
第二十九條 工業(yè)園區(qū)管理委員會承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)防范懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，不得以任何方式要求園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不得違規(guī)代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。組織開展園區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育活動，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告，配合政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查和統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件查處工作。
第三十條 工業(yè)園區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計(jì)工作納入園區(qū)工作考核內(nèi)容，定期對工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作開展情況進(jìn)行檢查、考核。對在執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度，完善統(tǒng)計(jì)手段，完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)。對在園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度等問題的單位和個(gè)人依法依規(guī)予以處理。
第五章 企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范和要求
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)以“三規(guī)范四強(qiáng)化”（規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理、規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)行為、規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制、強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)、強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)綜合保障、強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)獎懲制度）為目標(biāo)，保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
第三十二條 “四上”企業(yè)以及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者明確負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的部門，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，配備專兼職統(tǒng)計(jì)人員。其他規(guī)模的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模配備兼職統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員電子信息庫進(jìn)行備案登記。企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)整或統(tǒng)計(jì)人員變動時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（主管部門）報(bào)備，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和行業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，接受政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作安排，獨(dú)立準(zhǔn)確填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。應(yīng)當(dāng)按照“先建臺賬后有報(bào)表”的原則，以真實(shí)的原始憑證為依據(jù)，設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)電子臺賬和紙質(zhì)臺賬，不得偽造、篡改。應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度，原始資料及臺賬保存期限不少于2年，匯總性統(tǒng)計(jì)資料保存期限不少于10年，重要的匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)永久保存。未到保存期的統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬不得銷毀。
第三十四條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員上崗前必須接受旗縣級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專業(yè)知識，能夠熟練運(yùn)用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)人員必須參加各級統(tǒng)計(jì)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)（每年至少1次），并根據(jù)實(shí)際對企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行延伸培訓(xùn)。
第三十五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)履行統(tǒng)計(jì)法定義務(wù)第一責(zé)任人，對本企業(yè)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)督促本單位統(tǒng)計(jì)人員依法依規(guī)，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料；組織本企業(yè)制定和落實(shí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員崗位責(zé)任、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送、統(tǒng)計(jì)資料管理、統(tǒng)計(jì)工作交接等各項(xiàng)規(guī)章制度，并加強(qiáng)督促檢查。企業(yè)負(fù)責(zé)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)，或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，依法依規(guī)予以查處。
第三十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高依法統(tǒng)計(jì)意識，積極配合政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查和數(shù)據(jù)核查，不得干涉、妨礙政府統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán)。企業(yè)提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)取消守信企業(yè)認(rèn)定資格，構(gòu)成統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信行為的，依法予以公示并進(jìn)行聯(lián)合懲戒，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第三十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，保障統(tǒng)計(jì)工作正常開展所需的經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等，積極支持統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)工作會議、接受統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)創(chuàng)造條件。具備條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)自動化管理。
第三十八條 強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)獎懲制度。對企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)連續(xù)兩年合格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。對有下列表現(xiàn)之一的企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵(lì)：
（一）在完成規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性方面，工作成績顯著的；
（二）堅(jiān)持實(shí)事求是，依法統(tǒng)計(jì)，同違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的行為作斗爭表現(xiàn)突出的；
（三）揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為有功的。
第六章 附則
第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
當(dāng)前位置：
