首 頁 關(guān)于印發(fā)《第七屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審活動實施方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《第七屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審活動實施方案》的通知
中指組字〔2020〕4號
各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團志辦公室，黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，國務(wù)院有關(guān)部委局史志機構(gòu)：
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的重要指示精神，貫徹落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，全面檢閱年鑒編纂成果，進一步提升年鑒編纂質(zhì)量，全面推動年鑒事業(yè)轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮年鑒工作在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化強國建設(shè)中的作用，中國地方志指導(dǎo)小組、中國地方志學(xué)會決定2020年下半年開展第七屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審活動。
現(xiàn)將《第七屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審活動實施方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求認(rèn)真組織實施，確保評審活動順利進行、圓滿完成。
中國地方志指導(dǎo)小組
中國地方志學(xué)會
2020年7月17日
第七屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審活動實施方案
為保證第七屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審活動順利進行，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中精神，貫徹落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，全面展示年鑒編纂成果，進一步提升年鑒編纂質(zhì)量，大力推動年鑒事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮年鑒工作在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化強國建設(shè)中的積極作用。
二、評審范圍
參評年鑒范圍為公開出版的2019年卷省、市、縣三級地方綜合年鑒，專業(yè)年鑒（包括軍事年鑒、黨中央部委年鑒、地方專業(yè)年鑒，軍事年鑒不要求公開出版）。
三、獎項設(shè)置
分省級綜合年鑒、市級（含副省級城市）綜合年鑒、縣級（含直轄市所轄區(qū)縣）綜合年鑒和專業(yè)年鑒四個系列，分別設(shè)特等年鑒和一、二、三等年鑒。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與評審分工
（一）評審活動由中國地方志指導(dǎo)小組、中國地方志學(xué)會主辦，中國地方志指導(dǎo)小組辦公室、中國地方志學(xué)會年鑒分會承辦。
（二）成立第七屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組），作為本次評審活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和評審結(jié)果終審機構(gòu)。組長由中國地方志指導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由中國地方志指導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由中國地方志指導(dǎo)小組辦公室、黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人員，中國地方志學(xué)會及其年鑒分會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任（名單另行通知）。評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由中國地方志指導(dǎo)小組辦公室年鑒處負(fù)責(zé)日常工作。
（三）評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)省級綜合年鑒、黨中央部委年鑒評審工作，各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團志辦公室負(fù)責(zé)本地域市級綜合年鑒、縣級綜合年鑒、地方專業(yè)年鑒初步評審工作，黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)軍事年鑒評審工作。
（四）評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立省級綜合年鑒、黨中央部委年鑒兩個評審小組，負(fù)責(zé)省級綜合年鑒、黨中央部委年鑒的評審工作，成員由年鑒專家學(xué)者和具有豐富年鑒編纂實踐經(jīng)驗的人員組成。
（五）評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團志辦公室的初步評審情況進行審定，報評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組終審。
五、評審步驟
（一）省級綜合年鑒、黨中央部委年鑒評審
1.評審工作分推薦報送、初評、復(fù)評、公示、終審五個步驟進行。
2.各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團志辦公室負(fù)責(zé)2019年卷省級綜合年鑒推薦報送工作。
評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)國務(wù)院部委局（含黨中央企業(yè)、協(xié)會、學(xué)會等）志鑒機構(gòu)所編年鑒的報送審核工作。
3.評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)省級綜合年鑒、黨中央部委年鑒兩個評審小組，召開評審系列會議，對年鑒進行初評。
4.兩個評審小組提出獲通報表揚年鑒等次建議，報評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行復(fù)評。
5.評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)評通過后，一并匯總審定后的各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團志辦公室建議通報表揚年鑒名單，通過中國方志網(wǎng)進行為期5個工作日的公示。
6.公示結(jié)束后，評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合公示申訴情況，確定通報表揚年鑒等次，報評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組終審。
（二）市級綜合年鑒、縣級綜合年鑒、地方專業(yè)年鑒評審
各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團志辦公室自行組織本地域2019年卷公開出版市級綜合年鑒、縣級綜合年鑒、地方專業(yè)年鑒的初評、復(fù)評工作，提出建議通報表揚各等次的年鑒名單，報送評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定并公示后，報評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組終審。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建議通報表揚年鑒的總數(shù)為本地域2019年卷公開出版市級綜合年鑒、縣級綜合年鑒、地方專業(yè)年鑒總數(shù)的10%（按四舍五入計算，下同）。在建議通報表揚年鑒總數(shù)范圍內(nèi)，特等年鑒和一、二、三等年鑒占比分別為10%、20%、30%、40%。三類年鑒各等次名額分配，由各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自行統(tǒng)籌安排。兩年或兩年以上合卷本年鑒不在推薦報送范圍之內(nèi)，但確定名額比例時可列入公開出版數(shù)計算。
根據(jù)中國地方志指導(dǎo)小組辦公室2017年5月17日《關(guān)于印發(fā)〈中國年鑒精品工程實施方案〉的通知》規(guī)定，入選中國年鑒精品工程“中國精品年鑒”的2019年卷年鑒直接參加所在省份二等以上等次年鑒評審，不占用所在省份的推薦報送名額，但確定推薦報送名額比例時可列入公開出版數(shù)計算。具體推薦等次通過評審確定。
（三）軍事年鑒評審
黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照2019年卷年鑒出版種數(shù)的10％（按四舍五入計算）核定推薦名額，組織初評、復(fù)評工作，提出建議通報表揚各等次的年鑒名單，報評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組終審。
六、評審標(biāo)準(zhǔn)
（一）評審活動遵照2017年12月中國地方志指導(dǎo)小組《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》確定的質(zhì)量要求，以百分制量化，具體分值分配如下：
1.框架覆蓋全面、分類科學(xué)、層次清晰、領(lǐng)屬得當(dāng)、編排有序。（10分）
2.資料真實、準(zhǔn)確，能正確反映事物發(fā)展的脈絡(luò)和軌跡，并具有為現(xiàn)實服務(wù)的價值和存史的價值。（15分）
3.內(nèi)容存真求實，客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的成績和存在的問題。（10分）
4.條目選題選材有效、新穎、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，有效信息含量大，記述要素齊全。無違規(guī)記述涉密問題或敏感問題等情況。（15分）
5.框架、內(nèi)容年度特點和地方特色突出。（10分）
6.記、圖、表、錄等表現(xiàn)形式配合得當(dāng)，使用規(guī)范。地圖選用符合要求。（10分）
7.各層次標(biāo)題簡潔、準(zhǔn)確、規(guī)范。（5分）
8.具有完備的檢索系統(tǒng)。（5分）
9.使用記敘文、說明文等文體，文風(fēng)樸實，記述流暢。（10分）
10.語言文字、標(biāo)點符號、漢語拼音、數(shù)字、計量單位使用和圖片選用等，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)定。（5分）
11.其他方面。（5分）
（二）有下列問題之一者，不予推薦。
1.思想政治觀點錯誤。
2.違反國家有關(guān)法律法規(guī)，違反黨和國家的民族政策、宗教政策、對外政策及對港澳臺政策等。
3.存在記述內(nèi)容泄密的情況。
4.未按國家有關(guān)地圖使用的規(guī)定使用地圖，特別是存在無地圖或未按規(guī)定標(biāo)注審圖號等情況的。
5.差錯率超過萬分之一。
七、紀(jì)律要求
（一）各地應(yīng)堅持公平、公正、公開的原則，認(rèn)真設(shè)置、嚴(yán)格履行評審和推薦報送程序，按規(guī)定比例評審和推薦報送年鑒。如推薦報送年鑒超過規(guī)定比例，評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采用末位淘汰法，將超出部分年鑒淘汰。
（二）評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組如審核發(fā)現(xiàn)年鑒存在比較嚴(yán)重的質(zhì)量問題，將取消年鑒評審資格，造成部分地方推薦報送數(shù)額減少的，不再增補。
（三）評審活動開展期間，參與評審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律并簽署承諾書，嚴(yán)把質(zhì)量要求，保守評審秘密，不得參加參評年鑒單位或相關(guān)人員的宴請或接受禮品，不得隨意對外傳播評審信息，不得協(xié)商打分，不得打人情分。如有違反，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其評審專家資格。
八、獎勵辦法
中國地方志指導(dǎo)小組、中國地方志學(xué)會聯(lián)合發(fā)文通報表揚。根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定，建議年鑒主管部門對獲得等次年鑒單位和人員給予表彰和獎勵。
九、評審費用
本次評審，省級綜合年鑒、黨中央部委年鑒的初評、復(fù)評等階段的費用，由中國地方志指導(dǎo)小組辦公室、中國地方志學(xué)會年鑒分會負(fù)責(zé)；市級綜合年鑒、縣級綜合年鑒、地方專業(yè)年鑒的初評、復(fù)評、推薦報送等階段的費用，由各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團志辦公室負(fù)責(zé)；軍事年鑒的初評、復(fù)評等階段的費用，由黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
十、報送方式
（一）2020年8月31日前，各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團志辦公室向評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送省級綜合年鑒，國務(wù)院有關(guān)部委局史志機構(gòu)向評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送黨中央部委年鑒。報送時，請?zhí)顚懜郊?，紙質(zhì)版蓋章后報送，電子版發(fā)至聯(lián)系郵箱，并同時寄送參評年鑒2本。附件電子版請在中國方志網(wǎng)“通知公告”欄下載，下同。
（二）2020年9月30日前，各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團志辦公室向評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送建議通報表揚各等次的年鑒名單。報送時，需填寫附件2、附件3、附件4，紙質(zhì)版蓋章后報送，電子版發(fā)至聯(lián)系郵箱，并同時寄送建議通報表揚的所有年鑒各2部。
（三）2020年9月30日前，黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送建議通報表揚各等次的軍事年鑒名單。
十一、時間安排
（一）2020年7月，中國地方志指導(dǎo)小組、中國地方志學(xué)會聯(lián)合下發(fā)第七屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審活動通知。同時，開展省級綜合年鑒、黨中央部委年鑒報送工作。
（二）2020年7—9月，各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團志辦公室，黨中央軍委黨史軍史工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，分別組織初評、復(fù)評，并向評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送推薦通報表揚成果名單。
2020年9月，評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省級綜合年鑒、黨中央部委年鑒初評、復(fù)評。
（三）2020年10月，評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機構(gòu)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團志辦公室推薦報送的通報表揚成果審定工作，組織進行公示，根據(jù)公示申訴情況，確定通報表揚年鑒等次。
（四）2020年10月，評審活動領(lǐng)導(dǎo)小組織終審。通過終審后，中國地方志指導(dǎo)小組、中國地方志學(xué)會對通報表揚年鑒單位發(fā)文通報表揚，并在2020年全國年鑒研討會上通報表揚。
十二、聯(lián)系方式
聯(lián)系人及電話：
楊卓軒 010—65275933（兼?zhèn)髡妫?/span>
朱 ?！∷奕f濤 010—85111764（兼?zhèn)髡妫?/span>
通訊地址：北京市朝陽區(qū)潘家園東里9號國家方志館3008室
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