首 頁 2020年全國年鑒研討會暨中國地方志學會年鑒分會年度會議、第四屆全國年鑒論壇、第五期全國年鑒主編培訓班在福建三明舉辦
2020年12月8—12日，2020年全國年鑒研討會暨中國地方志學會年鑒分會年度會議、第四屆全國年鑒論壇、第五期全國年鑒主編培訓班在福建省三明市沙縣舉辦。其中，12月8—9日前三會與第五期全國年鑒主編培訓班套會進行，12月10—12日為培訓班后續(xù)培訓課程。會議由中國地方志指導小組辦公室（以下簡稱中指辦）、中國地方志學會年鑒分會主辦，中共福建省委黨史研究和地方志編纂辦公室承辦，中共三明市委黨史和地方志研究室、中共沙縣委黨史和地方志研究室協(xié)辦。中國地方志指導小組（以下簡稱中指組）秘書長，中指辦主任，中國地方志學會副會長兼秘書長、年鑒分會會長冀祥德出席會議，在開幕式和前三會閉幕式上講話，并作主題報告。中指辦原黨組書記、中國地方志學會專家顧問委員會主席田嘉，中指辦一級巡視員、中國地方志學會副會長邱新立，廣東省人民政府地方志辦公室原主任、中國地方志學會專家顧問委員會常務副主席陳強出席會議，田嘉、陳強作大會交流點評，邱新立為培訓班授課。中共福建省委黨史研究和地方志編纂辦公室副主任林浩，三明市委常委、市委秘書長黃冠華出席會議并分別在開幕式上致辭，林浩主持前三會閉幕式。天津市檔案館副館長、市地方志辦公室主任關樹鋒，中共安徽省委黨史研究院（省地方志研究院）副院長郭德成，河南省地方史志辦公室主任、年鑒分會副會長管仁富，云南省地方志辦公室主任、年鑒分會副會長楊建林，沙縣委常委、組織部部長張清寶出席會議，管仁富主持開幕式，關樹鋒、郭德成先后主持大會交流，楊建林主持主題報告。
一
冀祥德在開幕式講話中強調(diào)，全國地方志系統(tǒng)當前和今后一個時期的首要政治任務，就是深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，在新的時代背景和任務要求下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面完成“兩全目標”，精心謀劃好并扎實推進中國扶貧志、中國全面小康志、中國抗擊新冠肺炎疫情志編纂工作，用志書這種載體形式全面、系統(tǒng)、客觀地記錄好脫貧攻堅和全面建成小康社會的偉大歷史進程以及抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得的重大戰(zhàn)略成果，以“中國之志”記錄“中國之治”，為中國特色社會主義新時代增光添彩。他對“十三五”時期全國年鑒事業(yè)發(fā)展作了系統(tǒng)回顧，充分肯定全國年鑒事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性的重要成績。他指出，要貫徹新發(fā)展理念，把年鑒事業(yè)放在地方志事業(yè)發(fā)展更加突出的位置，既要有戰(zhàn)略定力、苦練內(nèi)功，又要博采眾長、兼收并蓄，切實抓緊抓好。關于下一步全國年鑒工作，他提出如下要求：一是要深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，二是大力推進依法治鑒，三是持續(xù)鞏固“年鑒全覆蓋”成果，四是大力推動精品建設，五是大力深化理論研究，六是大力加強隊伍建設，七是大力提升用鑒水平。
林浩在開幕式致辭中簡要介紹了福建省情和全省年鑒工作的特色及亮點。
黃冠華在開幕式致辭中簡要介紹了三明市情和全市地方志工作情況。
開幕式上，中指辦有關人員宣讀了中指組《關于全力做好省市縣三級綜合年鑒2021年卷編纂出版工作的通知》，就制訂《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》作了說明。會議研究通過了中國地方志學會年鑒分會理事、常務理事調(diào)整事項。
二
冀祥德在前三會閉幕式講話中強調(diào)，要貫徹落實新發(fā)展理念，推動年鑒事業(yè)在“十三五”時期從一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎上，在“十四五”時期努力推動年鑒事業(yè)的第二次轉(zhuǎn)型升級，即從“有沒有”的數(shù)量的規(guī)?；?，向“好不好”的質(zhì)量的法治化、高質(zhì)化方向轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)引領帶動全國地方志事業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。他指出，要推動實現(xiàn)年鑒事業(yè)的第二次轉(zhuǎn)型升級，下一步要重點做好以下工作：一是要深入學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，二是要制定好《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，三是要全力做好三級綜合年鑒2020年卷收尾工作，四是要全力做好三級綜合年鑒2021年卷啟動編纂和編纂出版工作，五是要持續(xù)深化年鑒質(zhì)量建設，六是要切實做好這次會議精神的學習宣傳和貫徹落實。
冀祥德還專門召集各省級地方志工作機構分管年鑒工作的領導討論修改《關于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補充規(guī)定》稿。
12月8—9日會議采用大會交流、分組討論相結(jié)合的方式進行。大家交流階段，云南、河南、貴州、海南、甘肅、遼寧6個省級地方志工作機構負責人或分管年鑒工作的領導作“年鑒全覆蓋”推進工作經(jīng)驗交流，福建、北京、江蘇、廣西、吉林5個省級地方志工作機構分管年鑒工作的領導作年鑒精品工程實施情況和參與中國年鑒精品工程經(jīng)驗交流，5名第四屆全國年鑒論壇論文作者交流論文。
分組交流階段，與會人員分成四個小組進行討論。第一組討論《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《退役軍人名錄和事跡載入地方志實施辦法》稿，冀祥德參加第一組討論；第二組、第三組交流“年鑒全覆蓋”推進工作經(jīng)驗，討論《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《關于地方綜合年鑒編纂出版若干問題的補充規(guī)定》稿等；第四組為第四屆全國年鑒論壇交流。
三
第五期全國年鑒主編培訓班除與前三會套會進行的內(nèi)容外，還設主題報告、專題報告、大會交流、分組討論等階段。中指辦年鑒處處長劉永強做培訓班小結(jié)。
主題報告階段，冀祥德以《志鑒編纂及出版常見法律錯誤及糾正》為題授課。他從我國的法律淵源談起，向?qū)W員講授我國法治建設歷程，闡明《地方志工作條例》《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》的法律效力位階，論述依法治志提出的背景與意義、內(nèi)涵與外延、目標及其實現(xiàn)路徑。他結(jié)合志鑒編纂實際指出志鑒編纂中容易混淆的法律概念，特別是就年鑒“法治”類目設置及其內(nèi)容記述問題追根溯源，條分縷析，辨同明異。
專題報告階段，邱新立以《精品志鑒打造若干問題》為題授課。他從什么是精品、如何打造精品出發(fā)，結(jié)合參與第七屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審活動對部分優(yōu)秀年鑒的審讀經(jīng)歷，重點講述了年鑒體例運用、年鑒體裁使用及存在問題等內(nèi)容。北京市委黨史研究室、市地方志辦公室副主任張恒彬，江蘇省地方志辦公室副主任牟國義，軍事科學院解放軍黨史軍事研究中心軍事志研究室副研究員李濤結(jié)合近年參與中國年鑒精品工程的經(jīng)歷，分別以《縣級綜合年鑒編纂存在的主要問題及其規(guī)范》《邁向記錄高質(zhì)量——從精品年鑒評審看省市級年鑒編纂》《地方綜合年鑒軍事內(nèi)容常見問題及其規(guī)范》為題授課。
培訓班大會交流階段分為兩個環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)，山西省、山東省、江蘇省南京市、北京市海淀區(qū)4家中國年鑒精品工程試點單位交流試點工作和中國精品年鑒打造經(jīng)驗，福建省三明市作申報中國精品年鑒經(jīng)驗交流，吉林省遼源市、江蘇省連云港市、浙江省杭州市、云南省楚雄州4家中國精品年鑒單位交流精品年鑒打造經(jīng)驗。第二個環(huán)節(jié)，湖南省長沙市、吉林省省長春市九臺區(qū)、浙江省龍游縣3家地方志工作機構主要負責人分別匯報《長沙年鑒（2020）》《九臺年鑒（2020）》《龍游年鑒（2020）》稿編纂及修改情況，部分中國年鑒精品工程評審專家對3部年鑒稿進行評議。
分組討論階段，參訓學員分為兩個小組，交流中國精品年鑒打造經(jīng)驗，并分別對《長沙年鑒（2020）》稿和《九臺年鑒（2020）》《龍游年鑒（2020）》稿進行評議交流。
各省級地方志工作機構年鑒工作分管領導、年鑒部門主要負責人，黨中央軍委黨史軍史工作領導小組辦公室有關人員，中國地方志學會年鑒分會理事，中國年鑒精品工程相關單位業(yè)務骨干，以及第四屆全國年鑒論壇的論文作者，約180人參加會議。其中，各省級地方志工作機構年鑒部門主要負責人、中國年鑒精品工程相關單位業(yè)務骨干80余人全程參加培訓。
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