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2018年7月25日上午，第三期全國年鑒主編培訓(xùn)班暨第五屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審系列會(huì)議在江西省上饒市舉行。開幕式結(jié)束后，中國地方志指導(dǎo)小組秘書長，中國地方志指導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱中指辦）黨組書記、主任，中國社會(huì)科學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師冀祥德教授以《志鑒編纂及出版常見法律錯(cuò)誤及其糾正》為題，給培訓(xùn)班學(xué)員講授第一課。黑龍江省地方志辦公室黨組書記、主任何偉志主持授課并評議。

冀祥德教授授課

冀祥德在授課中首先簡要介紹新時(shí)代全國地方志事業(yè)的發(fā)展形勢以及中指辦在方志學(xué)學(xué)科建設(shè)方面所開展的工作。他從我國的法律淵源談起，講授我國法治建設(shè)歷程，闡明《地方志工作條例》《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》的法律效力位階，論述依法治志提出的背景與意義、內(nèi)涵與外延、目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)路徑。冀祥德以法學(xué)家的視角，結(jié)合五年多來擔(dān)任方志出版社社長、總編輯對近3000部志書和年鑒的審稿體會(huì)，指出“法制與法治”“政法與政法委（政法工作）”“公安司法與公安·司法（司法行政）”“違法與犯罪”“罪犯與犯罪分子”“行政拘留、刑事拘留和司法拘留”“逮捕、提請逮捕與決定逮捕”“辯護(hù)與代理”等在志鑒編纂中容易混淆的法律概念，追根溯源，條分縷析，辨同明異。

何偉志主任主持并評議

何偉志在主持和評議中指出，冀祥德秘書長作為我國著名的法學(xué)家，知識(shí)淵博，閱歷豐富，近年來，他作為我國地方志事業(yè)的頂層設(shè)計(jì)參與者、轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)者、方志精神倡導(dǎo)者和方志工作踐行者，以法學(xué)家和方志學(xué)家的復(fù)合思維，融匯法學(xué)和方志學(xué)理論，為近年全國地方志實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展并保持高位運(yùn)行態(tài)勢發(fā)揮了關(guān)鍵作用。冀祥德秘書長的這次授課高屋建瓴，立意高遠(yuǎn)，切合實(shí)際，給大家增加了很多法律知識(shí)點(diǎn)，解除了很多疑惑，解決了很多年鑒編纂中的法律盲點(diǎn)，希望全體學(xué)員在今后的地方志工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)冀秘書長的授課內(nèi)容，并運(yùn)用到工作實(shí)踐當(dāng)中。

培訓(xùn)班學(xué)員一致表示，冀祥德秘書長的授課內(nèi)容理論水平高、視野開闊，理論與實(shí)踐相結(jié)合，旁征博引，深入淺出，精彩紛呈，既指出志鑒編纂中存在的問題，又提出具有可操作性的解決方案，令人如沐春風(fēng)，豁然開朗。通過學(xué)習(xí)聽講，增長了知識(shí)，堅(jiān)定了信心，進(jìn)一步引發(fā)了深度思考，明確了下一步努力的方向。